江苏泰州：科技创新为企业高质量发展插上腾飞“翅膀”

设立3000万元“揭榜挂帅”专项资金池、设立14家离岸创新中心破解本土创新难题、科技创新积分让企业拿到真金白银……近年来，泰州市加快建设产业科技创新高地，让科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”，助力更多企业插上腾飞“翅膀”，跑出发展“加速度”。

“揭榜挂帅”校企联合攻关科技难题

(资料图片仅供参考)

近年来，泰州全市上下大力实施创新驱动发展战略，聚力打造“如鱼得水、如鸟归林”的科技创新生态，加快推进高水平科技自立自强，为经济社会高质量发展提供了有力的科技支撑。

2022年，泰州市全社会研发支出占地区生产总值比重预计达2.73%，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达50.09%，科技进步贡献率预计66.9%，在国家创新型城市创新能力排名中位列前50强。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。泰州市将锚定高水平科技自立自强目标，努力在科技创新上率先取得新突破。

泰州市大力实施“揭榜挂帅”联合攻关，建立榜单编制市场导向、“赛马制”平行竞争、榜单双向发布、攻关成果共享等创新机制。2022年，泰州市公开发布企业技术难题28项，“悬赏”总额近1.1亿元，共实施项目9项。对于立项的项目，分批次按照企业实际拨付资金的20%给予科技创新积分奖补。

今年，泰州市与省、市产研院联合开展关键核心技术“揭榜挂帅”项目，按1:1:1的比例设立3000万元“揭榜挂帅”专项资金池，围绕泰州市“1+4”产业体系，遴选出企业自投资金高、影响力大、带动作用强、应用面广的关键核心技术需求，按照成熟一批、发布一批的原则，向全社会公开发布。

建离岸创新中心破解本土创新难题

百舸争流，奋楫者先。泰州市坚持把科技创新作为实现高质量发展的关键。

泰州市积极推动建设离岸创新中心，助力企业突破发展瓶颈。 “围绕产业链部署创新链”，各市（区）、重点园区精准搜寻出与本地产业、技术、人才、资金等需求匹配的科创资源集聚地，作为离岸创新中心建设地。靖江市聚焦精密智造、航天航空等产业；姜堰区关注高温新材料产业；兴化市聚焦金属材料；泰州医药高新区（高港区）聚焦生物医药产业等。

目前，泰州市已在上海、南京、深圳、北京等地建设离岸创新中心14家，已有7家投入运营，与清华大学、长三角国创中心等15家单位建立合作关系。

下一步，泰州市还将在上海、南京等地谋划布局建设2至3家旗舰型区域离岸创新中心，打造离岸研发、试验平台，服务全市离岸创新项目入驻研发孵化。发布离岸创新中心建设和发展指导意见、认定办法，梳理泰州市及离岸地各类政策，助力离岸创新中心规范化、高水平运营，加快集聚一批科技人才、创新项目等高端资源，形成引才聚才“强磁场”。

全国创新高地遍布，泰州市积极寻找“合伙人”的足迹，离岸创新中心已招引入驻项目58个，在谈项目76个。

科技创新积分让企业拿到真金白银

近日，一笔笔由科技创新积分兑付的奖金陆续到了企业账户。据悉，2022年泰州市共有5919家企业获得能力评价积分近52万分，2618家企业获政策奖补积分8.4万分，今年全市累计兑付资金近5亿元，其中泰州市本级财政兑付1.7亿元。

前段时间，泰州云涌电子凭借303分创新积分，拿到近300万元奖励，这让企业负责人喜笑颜开。

建成省级智能化车间是云涌电子重要的“加分项”。在企业采访时，记者看到原材料自入厂到成为半成品、产成品均有对应的二维码，可自动识别产品信息，车间现场则通过AGV机器人小车，实现物料智能化精准配送。车间门口还有一块实时监控屏幕，显示车间的热感、烟感、有害气体、粉尘等。

云涌科技的研发人员占比高达44.79%，获评第三批国家专精新特“小巨人”企业，获评中国网络信息安全创新产品……对于这家高新技术企业而言，技术创新是动力也是信念。企业创新的努力，政府都看在眼里，艰辛的付出换来了政策“红包”。

2020年，泰州在全国地级市中率先推出企业创新积分管理制度，将分散在人才、发改、科技、工信、市场监管等部门的涉企科技创新政策集成整合，形成“政策一本通”，计算成“积分红利”集中兑付。

三年来，政策也在迭代升级，现在的3.0版本，对企业创新积分进行“能力评价分+政策兑现分”两部分科学赋分、综合评价，相当于有了“基础卷+个性卷”。分类也更为细致，将企业分为种子期、初创期、成长期、成熟期四个不同发展阶段，把企业创新投入、创新人才、创新产出、成长性等基本情况纳入能力评价体系，分类设置指标及权重，进行科学赋分，区别不同成长阶段的创新型企业的不同需求，优化政策奖补项目。

除了实打实的兑付，泰州市还创新推出积分贷系列产品，为企业发展注入更多金融活水。

企业技术水平高不高，创新性强不强，市场前景好不好……这是银行对科技型中小企业放贷时最关心也最难评估的问题。如今，科技创新积分给出了最直观的回答。创新积分成为金融机构给企业授信的重要标准。随着一幅幅画像精准绘就，一个个信贷申请订单也在平台上飞速“奔跑”，不断为企业纾困解忧。

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