佛山农村实现“放心水”全覆盖

“以前一年有几个月闹缺水，生活多有不便。”佛山市高明区明城镇中石塘村村民小组长罗解雄说，“现在每户人家都用上了市政自来水。”

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佛山城乡供水一体化的全面实施，给广大农村带去新活力。

2022年底，随着新修建的14个城镇水厂市政管网覆盖延伸工程和109个小型膜处理供水工程完工通水，佛山正式形成了以市政管网为主，小型膜处理供水工程为辅的农村供水格局。符合国家生活饮用水卫生标准的“放心水”，已覆盖佛山全市4823个自然村。

从村村通自来水，到自然村集中供水，再到“三同五化”改造，十多年的不断努力，使得佛山农村实现了从“有水喝”到“喝放心水”的历史性跨越。

提前三年实现“三同五化”目标

中石塘村村民依水而居，水井曾是村子的中心。直到2003年，全村的生活用水仍依赖村里那口小井。

2003年后，井水慢慢变了味道，村民于是建水塔作为储水设施，储存山泉水使用。但中石塘村附近山泉水量少、不稳定，旱季时满足不了村民日常所需，需要消防车出动为村民应急供水的情况时有发生。

中石塘村所面临的生活用水困境，在佛山不少乡村不同程度地存在。

“在广大农村，不论是以水井为代表的地下水，还是以山泉水为代表的地表水，都存在来源不稳定、水质难保障等突出问题。”佛山市水利局水资源管理科负责人卢兵兵说，解决之道在于推进城乡供水一体化，让农村像城里人一样，用上符合国家生活饮用水卫生标准的“放心水”。

为此，近年来，佛山一手抓水厂升级改造，另一手抓市政管网延伸。具体而言，就是扩建城镇自来水厂，提升供水能力，并通过建设中途加压泵站最大限度延伸城市供水管网，将水输送到距离更远的农村地区，以规模化的城镇自来水厂水源，取代不稳定、不达标的地下水和地表水，最小限度保留小型集中式供水设施，实现农村供水与城市供水同质与同标。

以高明区为例，到2021年底，高明水厂共完成了三次扩建，供水量从建成之初的4万立方米/天，提升到30.8万立方米/天，已完全能够满足全区40余万常住人口的日常生活需要。同时，高明还同步开展了配套输水管网工程建设，充分利用水厂的产能，延伸水厂覆盖范围。

去年，高明水厂市政管网延伸到了中石塘村，该村历史上第一次用上了市政自来水。

“以前逢年过节，人一多就缺水用，外出工作的村民很多不想回来。”罗解雄表示，今年春节村里再也不缺水了，村民都放心地回村过年。

2022年底，佛山农村自来水普及率、水质合格率、水费收缴率、标准化建设工程比例、县级统管覆盖人口、专业化管理工程比例、智慧化服务人口比例均达到100%，规模化覆盖人口比例99%，提前3年完成省水利厅下达的2025年农村供水“三同五化”的工作目标。

“三同五化”指的是，城乡供水同标准、同质量、同服务，规模化发展、标准化建设、一体化管理、专业化运作、智慧化服务。“三同五化”改造是广东省夯实乡村振兴发展基础，全面推动“851”水利高质量发展的重要举措。

用“膜法”化解偏远农村供水难题

与中石塘村不同，坐落在高明区皂幕山脚下的榄坑村，山泉水储量相对丰富。水是不缺了，但村民却有别的烦恼。

“遇到雨季，山泉水会变浑浊，根本没法喝。”榄坑村村民邓伙仔说。

水质检测报告的结果同样令人吃惊。报告显示，即使看似清澈的山泉水，在矿物质、微生物含量等多项指标上都严重超标。

更大的难题是，榄坑村地处偏远，且居住分散，市政自来水厂供水管网难以到达。

在整个高明区，像榄坑村这样没接上市政管网的自然村共有111条。在三水区，还有老鸦洲村、上沙村、下沙村、芦苞洲村4条村子，因位于江心洲，市政管网也难以到达。

这无疑是佛山推进城乡供水一体化过程中最硬的一块骨头。面对“硬骨头”，供水公司用膜法“啃”了下来。

“膜法”指的是小型膜处理供水工程，通过“超滤膜”过滤地表水等水源，再加压输送到村里。小型膜处理供水工程的优势在于建设成本低廉，单项工程只需投入60余万元。

如今，榄坑村外多了一个“现代高科技膜法净水站”。这个占地不过数平方米的净水站，每天可供应25立方米的“放心水”，能满足榄坑村50多户村民的日常生活需要。

“水源水进入水塔或水池后，经过超滤膜净化处理系统过滤，再经过消毒，最终送到家家户户。”佛水供水有限公司生产技术部经理谭智恒表示，超滤膜孔径为0.01微米，而各种细菌的尺寸范围大约为0.5—5.0微米，因此，超滤膜能够去除水体中的细菌、致病原生物及藻类等污染物。

“打开水龙头就能喝到山泉水，而且无论什么时候水都是清的。”邓伙仔对此很满意。村民们喝上了有安全保障的“放心水”，同时也是他们心心念念的、从小喝到大的山泉水。

去年，高明区有22个小型膜处理供水工程完工，共计投入1397.63万元，由区、镇两级财政按比例出资。村里没有资金压力，村民纷纷赞成，工程自然也就水到渠成。

让榄坑村民更高兴的是，小型膜处理供水设施的水价相当实惠。经由区镇政府、供水公司补贴后，水价从原本的每立方米1.74元降至0.18元，水质的改善并没有增加村民的经济负担。

伴随着供水等基础设施的完善，本就风光秀丽的榄坑村，迎来发展旅游经济的新机遇。如今，这里已是时髦的露营点，村里集体收入增加了，村民也有了更多工作机会。

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优质供水不止步

关于农村供水，今年有两件大事。

一是今年的中央一号文件指出，农村供水要开展水质提升专项行动；二是2022年印发的《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）将于今年4月起正式实施。

新版标准规定，面向农村的小型集中式供水和分散供水，只有4项指标在条件受限时可以放宽。相较于旧版规定（GB5749-2006），城乡供水的水质标准差距将进一步缩小。

水质提升，是当下农村供水的热点，也是接下来佛山的工作重点。

水源保护是水质提升的基础。近年来，佛山通过加强规范供水设施、水源地的管理，持续提升农村地区供水的风险防控能力，保障村民用水安全。对于集中供水设施，正逐步完善配套净化消毒设备；在小型供水设施外，目前已加装了围栏、锁、监控等安全防护的设施设备；在农村水源地附近，也全都挂上了警示标识。

同时，佛山将实施包括隔离防护、综合整治和生态修复三大类措施的饮用水水源地保护工程措施体系。积极开展农村环境治理，严格监控化肥农药的使用。对于已受到污染，现状已存在水质问题并影响居民饮用水水质安全的水源地，也将开展针对性的治理和增加保护措施。

“接下来，佛山将出台饮用水源保护方案和监督管理措施，防止水体污染，保证城乡居民饮用水安全。”卢兵兵表示，佛山将开展农村饮用水源地环境保护调查评估，并结合疾控体系建设，强化饮用水卫生监督。

水质监测是提升水质的重要抓手。目前，佛山通过委托有资质的第三方检测机构，对农村小型供水设施进行定期抽样检测，并通过公告栏向当地居民公示水质季度监测报告。

此外，佛山将进一步完善农村饮用水安全监测体系，推进水质监测网络和检测制度建立，特别是加强农村“末梢水”的抽样检测工作，确保农村供水“最后一公里”不走样。去年印发的《佛山市供水系统专项规划（2021—2030）》还指出，未来，佛山将建立乡镇级水质检测中心，从而实现水质监测的常态化。

今年，佛山市还将在巩固好“三同五化”成果的基础上，稳步推进优质供水计划，加快制定包括水厂深度处理工艺、加压泵站、输配水管网等配套标准在内的优质生活饮用水标准，并适时在全市逐步铺开优质生活饮用水供应，进一步提高农村饮水安全保障。

文/南方日报记者邱日华

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