新时代 新征程 新伟业｜宿迁：经济发达镇建设的“贤官探索”

（速新闻记者 魏欢庆 杨群 通讯员 袁静堂）荣获省卫生乡镇、省人民满意窗口先进单位2项省级荣誉，宿迁推进高质量发展先进乡镇、招商引资先进单位和安全生产先进单位3项市级表彰，在全县高质量发展综合考核中位列乡镇第一名……

2022年，宿迁市沭阳县贤官镇以被列为全省经济发达镇培育对象为契机，抢抓机遇，攻坚克难，全力推进“现代化新型小城市”建设，用创新创业书写高质量发展篇章，用实干实绩浇灌出一朵朵荣誉之花。

产业强“筋骨” 经济添“成色”

(资料图片仅供参考)

2022年，贤官工业经济发展迎来“高光时刻”：工业开票销售首次突破100亿元，跻身百亿乡镇行列。

没有产业支撑的发展，是昙花一现、不可持续的发展。贤官镇深知此理，静下心来一门心思强产业、育主体，努力夯实小城市建设基础。

走进江苏狄米特尔装饰材料有限公司，宽敞明亮的车间、技术先进的设备、高端智能的仓储，让人眼前一亮。

这家企业去年建成投产，总投资10亿元，主要从事纸制品制造销售，产品主要是各类浸胶纸。随着订单的逐步增加，企业产能正在加快释放。

企业的投资商是土生土长的贤官镇人，一直扎根贤官经营板材和各类纸制品生意。“产能扩大，产品质量和企业形象也极大提升。”谈及新企业投产后的变化，负责人李正明十分感慨。

机械轰鸣、焊花飞溅、工人穿梭……在板盟店科技新材料（江苏）股份有限公司，一片热火朝天的建设场景。这也是贤官镇2022年新招引的10亿元企业，目前正在安装调试设备，打算4月份建成投产。

36层OSB压机生产线、贤官镇最高的厂房，是企业负责人胡兴亚最引以为豪、也是最有底气的硬件。“一期上的是国内领先的苏福马层压生产线，即将投产；二期订购的是德国进口的迪芬巴赫连续平压生产线，两期全面建成后，年产值将突破10亿元。”胡兴亚说。

企业的形象一定程度上代表产业的质态。贤官镇以“5321”工程为统领，在全镇开展“百企技改”工程，组织智能装备供需对接、“隔墙配套”供需对接、产学研对接、环保辅导等一系列活动，推动企业实现质的转变。

在贤官镇，“高大上”的企业越来越多，江苏蓝羊羊新材料有限公司、江苏云朵木业有限公司、江苏同芯木业有限公司等企业都是其中的优秀代表。去年，贤官镇新增规上企业41家，总数达121家，规上企业数首次破百，1家企业获评省智能制造示范工厂，3家企业获评市智能车间。

数据是发展最好的注脚。去年，贤官镇共招引亿元项目13个，经宿迁市认定“四新”项目5个，其中10亿元项目3个，5亿元项目3个，亿元项目7个，项目总投资达65亿元，预计每年新增工业开票销售20亿元，形成了大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面。

古镇展“新颜” 城建提“品质”

提升城镇建设品位，打造更好人居环境，是小城市建设的应有之义。

城市建设贵在顺应群众需求，贵在细节把控。贤官镇坚持从群众所想所盼出发，把民情民意融入建设规划之中，把风格特色融入细节之中，用一个个项目补短板、提品质。

“现在一出门就是公园，设施齐全，休闲娱乐非常方便。”每天晚上吃过饭到附近的口袋公园健身散步，成了贤官镇区居民王大爷的“必修课”。

这样的口袋公园，贤官镇已经建设了7个。在城市建设中，贤官镇始终坚持“无规划不建设，无设计不建设”原则，编制并实施雨污管网建设、245省道沿线环境提升、口袋公园建设、工业园区提升等十大工程，推动老镇区有机更新、实现华丽转身。

要做就做最好。贤官镇瞄准宿迁最美乡镇目标，对镇区245省道沿线环境进行全面提升改造。行道树整齐划一、路灯明亮挺立、花坛色彩斑斓……沿着贤官镇境内的245省道行走，处处皆是风景。夜幕降临，灯火璀璨，若从空中俯瞰，小城市的美景一览无余。

大到主干道的美化，小到一块小小的店招，贤官镇都下足功夫、做足文章。在镇区店招的设计过程中，邀请专业机构进行高品质规划设计，无论是店招字体、设计样式，还是色彩搭配，都蕴藏着干部群众的智慧和付出。

“真的变了！镇区更干净、更清爽，有特色、有品质，群众的生活质量更高了！”贤官镇区居民周成法感慨。

显而易见变化的背后，是贤官镇不遗余力的投入。2022年，贤官镇基础设施投入近3亿元，完成骨干路网、雨污分流、农贸市场、口袋公园等建设项目32个，小城市建设初具雏形。

建城市还要聚人气。趁热打铁，贤官镇还精心培育贤官夜市、龙虾节、啤酒节等一批人气消费热点，吸引镇区以及周边乡镇居民来贤官休闲娱乐，城市活跃度显著提升。

民生提“温度” 治理增“效能”

坚持在发展中保障和改善民生。贤官镇在统筹经济发展、城市建设的同时，始终把民生改善放在重要位置。

“以前出门一抹黑，现在上街亮堂堂。”在贤官镇贤北村，村民们把身边的变化编成了顺口溜。

出行不便，一直是困扰农村群众的短板之一。贤官镇积极回应群众关切和期盼，在村居、企业和群众自筹资金基础上，镇财政给予1:1配套，撬动更多民间资金投入“关键小事”，去年新铺设刘厅线等镇村道路52条，安装村级道路路灯3100盏。

路畅了，灯亮了，群众的心暖了。

“今年春节给我们送来了米面油和慰问金，心里非常感动，以后的日子一定会越来越好。”去年，正明集团与淀湖村贫困户佟德志结成期限为五年的帮扶“对子”，每月资助佟德志三个女儿每人500元生活费，有效减轻了佟德志家庭负担。

结穷亲，送温暖。为了能更精准及时帮助困难群众，贤官镇大力推动辖区企业“结穷亲”，和全镇贫困户“结对子”，定期走访慰问，为困难家庭办实事、解难题，400多家企业成功结对400多户“穷亲戚”。

值得一提的是，去年贤官镇还组织志愿者领种“义田”，保障困难群众蔬菜供给，举行慈善拍卖募集善款120余万元用于困难群众兜底保障，一系列的暖心举措和民生实事让小城市充满大爱。

社会治理效能，是经济发达镇的重要衡量指标。贤官镇统筹政府、企业和社会力量，加大投入力度，织密保障体系，不断提升社会治理效能。

一项纪录足以说明问题：去年贤官镇全年赴省进京非访零登记。

“信访超市”一站式服务是贤官镇社会治理的抓手，以服务群众为宗旨、以解决群众诉求为根本，贤官镇倾力打造“信访超市”，实现信访问题一站式接待、一揽子调处、一条龙服务，有效破解了基层信访难题。

截至目前，“信访超市”累计接待群众来访850批次1100人次，调解各类矛盾纠纷360起，为群众解决问题400余个，矛盾纠纷受理率达100%、调处率达100%、成功率达95%以上。

在基层党建方面，贤官镇也可圈可点。去年该镇深入实施基层党建“紫薇花开”强基固本工程，22个村（社区）党群服务中心均已按照“六个规范化”要求建设达标，达标率100%。

针对镇区企业多的实际，贤官镇抓实非公党建，推动党建结对、党建入“章”，举办“联盟牵线·供需对接”，非公党建实现有载体、有活动、有制度、有成效。围绕“头雁竞飞”振兴村集体经济，全镇22个村居年均集体经济收入达100万元。

波澜壮阔新征程，扬帆起航再出发。贤官镇党委书记王博表示，将对标对表苏北其他15个经济发达镇培育对象，聚焦短板弱项，全力以赴攻坚，力争2023年全年招引亿元项目10个以上，工业开票超150亿元，闯出一条经济发达镇培育的“贤官路径”。

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