「两会时光」贵阳综保区打造内陆开放型经济新高地先行区

早春2月，贵阳综保区再一次吹响奋进的号角。2023年第一季度共计10个项目集中开工。计划总投资达36.73亿元，2023年度总投资9.77亿元。

(资料图片)

贵阳都拉营国际陆海通物流港外部交通组织X121县道改造工程

贵州集隽半导体产业园建设项目

贵阳综合保税区年产5亿瓦时锂电池研发及生产项目

贵阳综合保税区跨境电商数据服务中心运营项目

……

10个重点项目，涵盖了贵阳综保区主攻的重点产业和重点领域，为新的一年全区经济发展增添新要素、注入新活力、打下新基础。

打造开放型经济新高地，贵阳综保区一直在努力，刚刚过去的2022年，贵阳综保区交上的发展答卷，亮点频闪。

2022年1月至12月，贵阳综保区外贸进出口总额27.13亿美元、同比增长48.9%、在贵阳市排名第一。成为全省第一家进出口额百亿级园区。

获批并建成贵阳国际陆港，中欧班列、中老班列、黔粤铁路、黔渝铁路成功开行，中欧班列纳入国家图定班列，广州港、蛇口、妈湾、赤湾贵阳内陆港相继落地，实现中欧班列与西部陆海新通道、黔粤大通道融会贯通，助力贵州贵阳高效连接世界。在打造内陆开放型经济新高地先行区的征程上，贵阳综保区步履坚实。

贵阳综合保税区

货运班列：外贸“朋友圈”越来越大

巨大的龙门吊，把集装箱有序装上列车；货运班列满载货物，鸣响汽笛驰向远方……2022年，在贵阳综保区国际陆港，这样的场景越来越频繁地上演。

黔粤班列首发

自2021年至今，贵州货运班列实现一次次突破：

2021年，“都拉营—钦州港”专列首发，标志着贵州南下运输通道顺利打通；贵州省首列中欧班列从都拉物流港开往莫斯科沃尔西诺，贵州整列开行直发中欧班列实现“零突破”；

2022年，首趟“湛江港—都拉物流港”班列抵达都拉物流港，黔粤铁路物流通道形成；采用“整列直达”的运输模式的西部陆海新通道专列“贵阳都拉营—广西钦州港”顺利开行。实现“贵阳都拉营—广西钦州港—客户商家”物流运输无缝衔接；首次实现贵阳国际陆港—广州港黔粤班列的双向开行，贵阳国际陆港正式开港，黔粤大通道正式打通。

数据显示，2022年，贵州共开行中欧班列34列，开行黔粤班列8列，西部陆海新通道铁海联运班列累计达到133列。同时，探索开行中老铁路国际货运列车，组织中老铁路衔接中欧班列运行测试。

2023年首趟贵州中欧班列

进入2023年，贵州货运班列增长的态势依然强劲，1月5日，2023年首趟贵州中欧班列从贵阳国际陆港都拉营站驰往俄罗斯沃尔西诺。据了解，1月份，贵阳国际陆港预计发送中欧班列6趟，比去年同期增长80%。

贵阳综合保税区口岸服务中心副主任虞佳说，货运班列的不断增加，运行线路的不断延伸，让贵州对外合作“朋友圈”不断扩大。

2022年，中欧班列开行线路从莫斯科逐步向欧洲腹地延伸，开通了沃尔西诺、埃列克特罗乌格利、别雷拉斯特、霍夫里诺、布达佩斯、波季、马拉等10余条线路。贵州特色产品、商品搭乘中欧班列，从贵阳国际港出发，经满洲里、二连浩特、阿拉山口等不同口岸出境，开拓出越来越广阔的欧洲市场。

而西部陆海新通道班列、中老铁路国际货运列车、黔粤班列的开通，让贵州初步形成连接RCEP国家、粤港澳大湾区、北部湾的区域性国际货运枢纽格局。

从单一线路到组网运行，2022年，由越南胡志明市经公铁联运乘中老铁路抵达贵阳的货柜，又在贵阳登上中欧班列，运往布达佩斯。中老铁路+中欧班列衔接运行的首次尝试，开辟出东南亚货物顺利过境贵州转往中亚、欧洲的贸易新路。

一条条货运班列运行线路纵贯南北，连接东西——中欧班列，中老班列、黔粤班列、西部陆海新通道专列在贵阳国际陆港呈现融汇贯通之势，今日贵州，打造多向通道班列顺畅衔接的国际货运枢纽，畅通国际物流路径，对外开放通道的不断拓展，正有力加速贵州外向型经济发展。

国际陆港：从“三不沿”到“三贴近”

2002年8月27日，位于贵阳综合保税区的贵阳国际陆港正式开港运营。

贵阳国际陆港

2022年初，国发〔2022〕2号文件明确提出“支持广州港、深圳港、北部湾港在贵州设立无水港”。4月，在贵州省商务厅、贵阳海关、筑城海关以及市级相关部门的支持下，贵阳综保区正式启动贵阳国际陆港(无水港)建设。

不沿海、不沿边、不沿江，“三不沿”带来的物流成本高、时间成本高，是贵州外贸进出口企业的痛点，也是制约贵州外贸发展的瓶颈。

而“国际陆港”实现了沿海港口功能内迁，报关报检、签发提单、集装箱提还箱周转……一系列原本在沿海港口才能完成的程序，如今均能在国际陆港完成，让贵州外向型企业的贸易便利大大提升。

贵州富之源供应链有限公司在贵阳综保区落地了贵州省首个百万吨级的进境粮食保税加工项目。贵阳国际陆港开港前，入境粮食需在沿海港口排队完成检疫检验、装卸、入港口监管库、报关等流程，再通过公路运输运回贵阳。中间环节多、不确定性较大，时间成本、物流成本、仓储成本居高不下。如今，入境粮食在贵阳综保区高效完成海关监管通关各项手续，就能直接送进距离国际陆港仅1.4公里的加工厂，节约大量时间成本、物流成本。

贵阳综保型国际陆港海关监管作业场所

近海、近边、近江，随着贵阳国际陆港的开港，贵州的“三不沿”，加速向“三贴近”转变。北部湾、盐田、湛江、广州；深圳蛇口、妈湾、赤湾内陆港在贵阳国际陆港依次挂牌，再加上依托货运班列实现的“海铁联运”，大大提升了贵州外向型企业的贸易便利。

招商港口深西港区蛇口、妈湾、赤湾是贵州出口东亚、澳洲及西亚的主要港口，长期服务贵州轮胎、贵州钢绳、海信电视等重点企业，随着贵阳国际陆港的开港运行，内陆企业如今像东部沿海企业一样在家门口享受港口的服务。贵州轮胎进出口有限责任公司相关负责人说，目前，“黔轮胎”已拓展进入130多个国家和地区市场，这其中，国际陆港的开港运行助力良多。

在贵阳国际陆港的建设和开港运行中，贵阳综保型国际陆港海关监管作业场所的正式运营，成为关键一招。集海关业务、查验检疫、货物集拼、车船港务和集装箱中转等功能于一体的，国际陆港海关监管作业场所可一站式办结所有海关手续。同时，海关监管场所建在贵阳综保区内，可叠加利用贵阳综保区的保税政策及功能优势，企业可利用一般贸易货物‘入区即退税’的政策优势，缩短退税周期。

虞佳说，贵阳国际陆港，目前是全国少有的具有综合保税区功能的国际陆港，将进一步提升西部陆海新通道班列的吸引力，推动通道班列良性发展。

黔货出山：“贵州造”行销国际大市场

贵阳国际陆港的开港，货运班列的开行，黔货出山的通道越来越畅通，越来越多的贵州产品，走出山门，走向广阔的国际市场。

时间比海运节约一半以上，成本仅为空运的六分之一。铁路运输，成为“黔货出山”的新选择。“海关互认、极速通关”等一系列互认互通政策的出台，为开展定制化、小批量进出口货物的企业提供集拼进出口货物服务，让越来越多贵州企业和贵州产品搭上了中欧班列等货运班列。

即将搭乘货运班列的集装箱

2022年11月17日，贵州中欧班列开行一周年。第一列中欧班列仅仅装载了正安吉他、贵州轮胎等少数几家企业的产品，一年后，搭乘中欧班列的贵州产品已超过百种，黔南、黔西南等地的企业，开始参与到中欧班列的运行中。而中欧班列，也实现了从每月2列到每周1列的图定常态化开行。

“通欧洲”之外，还有“下南洋”。吉利汽车零部件出口马来西亚、贵州轮胎搭乘黔粤班列从广州港出海……随着贵阳国际陆港成为华南沿海港口的内陆港，贵州融入粤港澳大湾区有了强劲的物流保障。而携手华南沿海港口，引入大型船公司以及物流企业将进一步提升贵阳国际陆港的“枢纽”价值，助推更多贵州特色产品走向世界。

如今，青睐于贵阳国际陆港优良的物流条件，菜鸟、盒马鲜生、北京华联等一批重要企业纷纷落户。

而贵阳综保区更依托贵阳国际陆港平台和货运班列通道，全力打造中国(贵州)跨境电商综合服务平台，接入服务老干妈、习普茶叶、思特科技、才华实业等190余家企业。“贵港直通车”专线物流实现16小时跨境货物直通；推动跨境电商产业园+海外仓建设。2022年，跨境电商累计完成4.3亿美元，同比增长87%。把过去“买全国，卖贵州”跨境电商1.0版本，升级成“买全球，卖全球”的跨境电商2.0版本。

货畅其流，自然百业兴旺。贵阳综合保税区，开放型经济加速前行。

一审：罗亚楠

二审：李柏杉

三审：李 蓓

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