海岱财经丨淄博老牌国企破局重生的关键一役

记者 樊伟宏

背负厚望的国企改革正向更深层次挺进。

如何创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力是此项改革的关键。

【资料图】

对于位于鲁中腹地、已迎“三提三争”竞速之战的淄博一众国企来说，同样如此。

最新的案例：站在新的起点上，走过38年风雨的“老牌国企”——淄博鲁中房地产开发股份有限公司（简称：鲁中房产）为持续释放活力，再度掀开改革热潮。

2023年2月19日，鲁中房产官微发布一则名为《提效争先 破局重生》的消息。

消息披露：经过历时5天的激烈角逐，该公司遴选出8名中层正职考察人选和18名中层副职考察人选……

鲁中房产旗下的鲁中家具城经理岗位竞聘会现场

这意味着，鲁中房产——淄博这家老牌国企破局重生的关键战役完美收官。

据了解，此项改革于2月10日正式启动，内容涵盖组织架构调整及全员竞争上岗。

数据显示：此次竞争上岗共提供51个竞争岗位。其中，部室竞争岗位41个、下属企业中层竞争岗位10个，报名竞争人员达168人次。

这表明，经过上述竞争上岗，贯彻“敢于竞争、敢于面对挑战”理念的鲁中房产不仅为年轻职工营造公平、公正的锻炼成长平台，也就此完成了公司中层的新老交替，实现了公司干部的梯队化建设。

事实上，这不是该公司在用人机制上第一次改革。

记者查阅获悉，早在去年5月份，这家公司就已经推行下属企业负责人退出机制，开展空缺岗位的内部竞聘。通过上述竞聘，开元文化大世界、凯瑞建设等经营主体的新负责人走马上任。

上述模式助推下，在此后半年多的时间里，鲁中房产收获明显：销售部超额完成年度任务；祥宁建安、开元文化大世界、凯瑞建设克服疫情影响，呈现新的发展与变化……

改革试点成功，一切往纵深化推进。

继去年5月完成下属企业改革后，一轮席卷鲁中房产全公司的机构改革就此酝酿。

2022年9月，鲁中房产成立了机构改革工作领导小组。

此后，经过数月的充分调研学习和反复讨论，在上述领导小组的带领下，鲁中房产不断优化组织结构，重置部室和岗位，不断完善新的绩效考核制度与薪酬管理制度，最终形成了《淄博鲁中房地产开发股份有限公司机构改革实施方案》（以下简称《方案》）。

鲁中房产机构改革相关文件

在这份名为淄鲁房字（2023）4号的《方案》中，记者看到，坚持“德才兼备、任人唯贤”原则的这项改革，旨在优化公司组织架构、完善企业运行机制、增强员工工作积极性、提高工作效率。

“同时，与新的绩效考核制度与薪酬管理制度相互策应，形成为合力，为公司高质量可持续健康发展提供强力支撑。”鲁中房产方面表示。

据悉，鲁中房产这一改革配套方案一共四项，即为优化组织结构的《公司机关机构设置和岗位编制方案》职能调整；加强干部队伍阶梯化建设的《公司中层退出现职岗位制度》；实施竞争上岗的《竞争上岗实施方案》以及建立完善的绩效考核机制，构建有效的薪酬管理制度的《绩效考核与薪酬管理办法》等。

此外，该公司还根据业务职能进一步整合下属企业，将淄博君尚悦商业管理服务有限公司业务、人员合并至淄博开元文化大世界文化发展有限公司。

“一切从实际出发，环环相扣，缺一不可，最终形成企业机构改革方案，特别是形成企业内部用人制度改革的闭环。”鲁中房产参与此项改革的一名成员表示。

据介绍，为保证这一改革公正、公平、公开性，从最初试点设置，到改革体系搭建，再到方案出台以及此后的具体推进，每一个环节、每一个步骤、每一项打分都晒在阳光下。

“全系规范处置、全员参与见证、全程电子监控…… 其中，以竞聘演讲时的专家评审团为例，全部由第三方社会专家参与实施。此次用人改革，无论是深度、宽度，还是力度，在鲁中房产长达38年历史上，绝无仅有。”鲁中房产企业管理部一人士表示。

资料显示：前身为张店区城市建设综合开发公司的鲁中房产是一家具有一级房地产开发资质的区属国企，成立于1985年3月，目前注册资本为5917.59万人民币，注册地址位于张店，法人为梁东。

鲁中房产总部

经过30多年的发展，在时代机遇、国企实力等因素的叠加下，鲁中房产将其业务触角伸至房产、家居、文化、建材、建设、工程监理等多个行业，并拥有淄博凯瑞建设项目管理有限公司、鲁中房产（济南）有限公司、淄博鲁中家具城有限公司、淄博开元文化大世界文化发展有限公司、淄博众和物业管理有限公司、淄博祥宁建安有限公司、淄博绿洁涂料有限公司等多个经营主体。

不过，尽管业态多元，虽然开发建设了淄博“凯瑞系”、祥瑞园、颐丰花园·颐馨园、福邸花园、林湖花园等小区，也曾让房地产业务延伸至省内乃至国内多个地市，但淄博这家老牌国企以房地产开发与经营为主业的“重资金”运营模式一直未改。

鲁中·林湖公馆安静地矗立在早春的阳光下

一边是中国房地产行业进入深度调整阶段，地产行业面临的重重压力，另一边则是经过30多年发展，鲁中房产历史包袱过重、中高管理队伍年龄老化以及人力资源管理制度僵化等现实问题的凸显。

在此背景下，改革创新成为这家区属国企的必选，如何在加强干部队伍建设的同时，开拓发展，扭转业内单一的现状，实现破局重生？怎样在加强内部管理的同时，创新性地建立“能上、能下”的用人机制？

这是回答上述必选的两大核心要素。

“为了回答第一个问题，我们以结果为导向，运用有解思维的方式，确定了‘两条腿走路、两个转变’下的‘双主业+融资平台’管理运营模式。”鲁中房产一高管表示，目前，这一模式正在稳步推进中。

众所周知，改革的核心就是解决矛盾。对于国企改革而言，怎样改革用人机制？这是关键中的关键。

因此，对于鲁中房产这样的老牌国企来说，实施机构改革，进行岗位竞聘势在必行。

“下一步，我们将通过与竞聘成功的中层签订目标责任书、持续完善下属企业激励考核机制等措施，进一步提升企业活力，激发发展的内生动力。”鲁中房产方面介绍。

一切仍在进一步推进。

那么，在“提效制胜，争先出彩”的号角已响的当前，走过38年风雨之路的鲁中房产又将迎来怎样的发展局面？

我们正在观察——

关键词： 有限公司 机构改革 竞争上岗