真抓实干在湖南丨加快产业项目建设 稳住经济发展大盘

山河智能智能化生产线。

(资料图)

红网时刻新闻记者 何青 实习生 杨怡晴 长沙报道

强企业才能强产业，强产业才能强经济。湖南产业实力怎么样？数据来说话！

目前，湖南已培育形成3个万亿级产业集群、14个千亿级产业集群，在制造业领域培育形成千亿企业4家、百亿企业38家。

如此亮眼的“产业成绩单”，离不开全省上下心往一处想、劲往一处使，推出了一系列稳住经济大盘的“锦囊妙计”。

为实现“保交楼、稳民生”目标，常德多措并举、多点发力。

优政策+新模式 高效破解资金难题

“众人拾柴”方能实现“火焰高”。为了让“经济火”越烧越旺，湖南往里添了不少柴，其中一把“引火柴”名为资金。

长沙市坚持“早退、快退、退稳、退准”，落实大规模组合式税费支持政策，全年减税降费规模超过380亿元。与此同时，通过强化资金统筹、盘活“三资”等举措，筹集助企纾困政策资金28.4亿元；设立1000亿元产业基金，建立“基金+风补+担保”的财政金融服务体系；提质增效加快发行使用专项债券，撬动社会投资超2100亿元。

常德市以“一盘棋”构建责任体系、“一条心”推进部门联动、“一股劲”落实目标任务稳步推进“保交楼”工作，成功申报第一批专项借款项目34个，争取资金18.11亿元。奥园·誉景湾一期成为湖南省首个“保交楼”交房项目，经验做法得到住建部、省厅推介。

在湘西州，当地创新探索出“央地合作”新模式，正是凭借该模式，解决了大兴寨项目的融资问题。湘西州以当地资源开发权换取三峡集团注资5亿元用于大兴寨水库工程建设，走出一条“资源整合、政企合作、专业经营、共管互利”的水库建设管理新路子。

该模式实现了“吸引社会资本、拓宽投资来源、优化投资结构”的一举三得。不仅以共建大兴寨水库为前提，在新能源开发、长江大保护、智慧湘西、乡村振兴建设等多个领域达成战略合作，签约62个重大项目总投资472亿元，同时抓住国家系列金融优惠政策“窗口期”，争取中国农业发展银行湖南省分行授信23亿元。

11月19日晚，首届湖南旅游发展大会开幕式暨文化旅游推介会在张家界市举行。

强产业+兴消费 全力打通经济命脉

经济大盘稳不稳，产业项目是“压舱石”。近年来，湖南各地妙招不断，全力抓项目、促投资、强消费，创造了一个个“地方样本”“发展标兵”“经济高地”。

宁乡市突出“倍增式”发展、“股东式”服务、“策划式”招商，全面对标省产业发展“万千百”工程，深入实施“双十双百双千”工程，今年新落地百亿项目1个、新增百亿产值企业3家，打造产业建设“万千百”工程样板。

永兴县坚持高点定位，协同推进，全力以赴打造“绿色、创新、高效、低碳”的世界级稀贵金属产业集群高质量发展永兴样板。稀贵金属产业成功入选2022年湖南省先进制造业集群，年处理废物废料120多万吨，年产值达850亿元，占全省三分之一以上，实现税金总额近10亿元，从业人员5万多人。

双峰县瞄准丘陵山区农机短板，致力打造丘陵山区智慧“农机”产业链。培育国、省级“专精特新”小巨人企业16家，高新技术企业32家，全面提升旋耕机、收割机质量，烘干机、碾米机、玉米脱粒机全国销量第一，并成功承办第十三届“湘博会”。

消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，湖南多地以项目促消费、以消费促增长。

办一次会，兴一座城。张家界市以承办首届湖南旅游发展大会为统揽，真抓实干，张家界旅游商品产业园、七十二奇楼、大庸古城、七星山旅游度假区等项目全面完工，“夜经济”“旅游商品”蓬勃发展；推出旅游医生志愿服务、智慧旅游、四项旅游便捷化措施、30天无理由退货等提升“软环境”举措。

雨花区、溆浦县创新“一园一品一机制”帮扶模式，形成了全省乡村振兴对口帮扶工作“雨溆样板”。在此之下，两地深入开展消费协作，推进“溆浦脐橙”品牌进驻商超；鼓励引导雨花区电商企业参与溆浦电商产业园建设；共建农副产品网上销售平台，协助溆浦完成外贸进出口总额1658万美元；打造“南国雪峰·湘村老家”文旅品牌，拉动旅游消费近亿元。

“湘易办”超级移动端正式上线。

多举措+强变革 全面优化营商环境

优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。湖南倾力打造一流营商环境。

茶陵县全力谋项目、促转换、抓入库，持续优化营商环境，积极促进民间投资。全县提高站位、科学谋划、优化服务，1-11月，累计完成固定资产投资156.3亿元，同比增长11.1%，增速排名全市第一。

长沙天心区以警力稳社会，护航经济社会发展。不仅实施了近年来全省区县公安机关出动警力、控制人数、打处对象最多的“1.09”部督专案，更以全国首档警务纪实类节目《守护解放西》，助推太平老街入选国家级夜间文化和旅游消费聚集区。与此同时，天心区建立了“所长向群众述职、民警向邻里问计、大家为平安点赞”基层治理新机制，源头化解矛盾纠纷。

岳阳云溪区坚持改革赋能，创新推出前置改后置、容缺受理等便民利企审批举措；坚持扩容提档，启动12.55平方公里扩区，实施污水处理厂排江管网、危货停车场等18个基础设施项目建设，实现园区脱胎换骨、焕发活力；坚持招大引强，辖区内绿色化工高新区亩均税收达到54.4万元，排名全省第一位。

栽下梧桐树，引得凤凰来。营商环境搞好了，一只只“金凤凰”纷纷返湘筑巢。今年来，平江县大力推动“湘商回归”工程，深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，出台《招商引资优惠政策若干规定》、建立寓外乡友信息库、组织20名县级领导帮扶20家重点企业及198名干部联系帮扶589家企业。通过优政策、送服务、解难题，平江共引进乡友项目86个，投资总额265.3亿元。

关键词： 产业集群 真抓实干 发展大会