浙江温州瓯海：依托集体商标品牌效益赋能眼镜产业蝶变发展-全球新资讯

近年来，随着浙江省眼镜行业首个冠县级以上行政区划地名的集体商标“瓯海眼镜”正式通过审核获准注册，温州市瓯海区市场监督管理局（以下简称“瓯海区局”）依托集体商标品牌效益，全面提高“瓯海眼镜”区域品牌影响力和瓯海眼镜产业综合竞争力，切实打造商标品牌建设高地，厚植瓯海经济的韧性与活力。截至目前，温州瓯海区眼镜企业牵头制定和发布“国家标准”产品标准2项，参与镜片、眼镜架等68项国际、国家、行业标准修订；集聚眼镜自主品牌150个，高端眼镜品牌数居全国第一。

多措并举，擦亮金字招牌，提升“瓯海眼镜”品牌影响力

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牵头协调，当好材料申报和实质审查的“快递员”。针对“瓯海眼镜”集体商标的申请工作，瓯海区局由主要领导牵头抓总，成立工作专班，分解工作任务，明确攻坚时间节点。在国家商标局实质审查期间，为充分解决申请人自主补充材料周期长、程序杂、内容要求高等客观情况，专班组成员主动成为区眼镜行业协会收集瓯海眼镜有关的行业产业规模、产值、出口情况、行业比重等证明材料的“快递员”，全程陪同帮办，并为协会与各部门沟通交流搭建桥梁，确保“瓯海眼镜”集体商标注册申请相关材料能及时、高效完成上报工作，为后续申报奠定基础。

国家知识产权局领导参观调研温州市知识产权司法保护教育实践基地找准方向，当好政策宣贯和品牌推介的“宣传员”。为确保集体商标注册工作有序推进，瓯海区局一方面借助瓯海区政府大力支持眼镜产业发展的东风，为集体商标注册申请提供产业条件；另一方面，找准发力方向，通过省、市局多次与国家知识产权局商标局进行对接，实时汇报工作进展及当地申请“瓯海眼镜”集体商标的强烈意愿。瓯海区主要领导多次赴京与国家知识产权局商标局就“瓯海眼镜”集体商标的注册申请事项进行会面沟通，使其充分理解瓯海区促进眼镜产业提升发展的优惠政策及“瓯海眼镜”集体商标对瓯海眼镜产业发展的重要意义，并获得国家商标局的专业化工作指导，为商标注册扫清障碍。

对标指导，当好答疑解惑和品牌经营的“辅导员”。考虑到商标注册申请专业化程度高，申请材料及补充申请材料复杂且要求严格，瓯海区局充分发挥部门职能，采取直接走访重点眼镜企业、召开材料补充座谈会等形式，直观地向协会和相关商标使用的眼镜企业阐释申报要点和重点，逐条分析，答疑解惑。通过专业化培训，眼镜行业协会和眼镜企业对标查询相关佐证材料，顺利提取了瓯海眼镜商标20年来使用历史变迁证据。集体商标“瓯海眼镜”获准注册之后，区局又研究出台相关使用规范，建立系统的品牌经营计划和瓯海眼镜集体商标品牌工作指导站，鼓励企业使用“瓯海眼镜+企业商标”集体商标模式，实现行业蝶变发展。

多维提升，转型逆势突围，提升“瓯海眼镜”品牌驱动力

夯实“质量工程”，提升支撑能力。行业高质量发展离不开检验检测能力的支撑，瓯海区通过打造全省唯一的省级眼镜产品检测中心，覆盖国内外主要眼镜产品及相关配件产品检测。同时，依托温州医科大学眼视光教育资源优势，瓯海区全面加快省视光产业技术创新服务平台建设，完善技术创新条件和开放共享的服务机制，实现产学研紧密结合，重点破解视光产品技术供给中的关键性问题。目前，眼镜检测中心已通过3个国际眼镜标准的计量认证（CMA）和国家实验室认可（CNAS），为企业提供检测服务100多批次，帮助服务瓯海眼镜产品成功打入欧盟、美国等国际市场。同时，建设“一站式”技术服务平台，为辖区企业提供检验检测、标准咨询、科研创新咨询、品牌建设咨询、知识产权咨询、技术帮扶等“一站式”技术服务，目前已有效解决各类技术问题389个。

瓯海区眼镜行业协会组团参加温州国际眼镜展实施“卓越工程”，提升管理水平。瓯海区市场监督管理局联合温州市质量管理与品牌研究中心为瓯海眼镜开展全区品牌培育企业首席质量官培训班，引导企业导入卓越绩效管理、5S管理、精益生产等先进质量管理方法，建立首席质量官制度，提升企业质量管理人员素质和质量管理水平。瓯海眼镜行业累计有300余人次参加了质量教育培训。目前瓯海眼镜行业规上企业实施先进质量管理的比例达到68%，高于全市平均水平7个百分点。通过精细培育、精准研判、精细布局，选取实施先进质量管理水平的温州市八达光学有限公司作为优秀企业代表提炼总结企业管理方法的内涵和精髓，在全区范围内加以推广，发挥质量标杆企业示范引领作用，加强全员、全方位、全过程质量管理，提质降本增效。

打造“品牌工程”，提升产品价值，培育、动员优秀企业争创各级政府质量奖，用质量奖这块“金字招牌”为企业发展增添新动能。同时加大“品字标”品牌建设力度，实施统一“亮标”活动，提升“品字标”品牌市场认可度、社会知晓度和企业满意度。截至目前，瓯海区已有5家眼镜企业获区政府质量奖，16家眼镜企业获得浙江制造“品字标”认证。围绕产业品牌提升，采取举办展会、自媒体宣传等形式，瓯海持续开展眼镜产业“品牌工程”创建行动，有力打响眼镜产业知名度，近年来新集聚眼镜自主品牌150个，高端眼镜品牌数居全国第一，产品附加值较2018年平均提升20%以上。另一方面，围绕企业品牌提升，由行业协会牵头，瓯海区局在浙江省全省首创“十大眼镜”评选活动。比如冠豪眼镜列入瓯海十大眼镜品牌后，旗下“SECG”儿童眼镜品牌获得国家轻工业眼镜最具影响力民族品牌，年均销量保持50%以上的速度增长，成为国内销售第一的儿童眼镜品牌。

多重赋能，优化资源供给，提升“瓯海眼镜”品牌竞争力

强化政府扶持，构建政策“供给池”。以“最精准、最匹配”的条款，锻造商标品牌建设“瓯海精度”，出台“1+5+16”产业政策体系，增加高端资源供给条款，实施层次化、精心化、项目化的“政策包”，以眼镜产业为重点，加大扶持力度，出台瓯海建区以来释放政策红利力度最大的“眼镜新十条”，对企业使用区域品牌抱团参加国际展会的给予展会补助。以“最快速、最优惠”的奖补，跑出“瓯海速度”，实施政策奖补“535计划”，做到政策兑现5个工作日审核、3个工作日公示、5个工作日发放到位，2021年为全区企业成功申报政府质量奖、“浙江制造”、知识产权等补助奖励达2000余万元。

瓯海区市监局联合区法院、区检察院开展知识产权宣传周活动打造特色平台，驱动发展“新动能”。一方面，强化特色生产平台供给，加大对智能技改的政策倾斜与投入，有力支撑眼镜产业转型发展，推动瓯海眼镜在国际经济下行和新冠疫情双重打击的大环境下仍然实现逆势增长，危中寻机实现规模、品牌、产业链等六大突破，全区眼镜行业规上产值达34.16亿元。另一方面，强化特色销售平台供给，打造“眼镜小镇”品牌一条街，在3.9平方公里区域内创新“前店后厂”中高端眼镜产品批发兼零售一体化（B2B2C）模式，吸引“康明眼镜”等著名温商和外商回归集聚，目前已集聚眼镜企业300多家，配齐省级眼镜产业创新综合体、省级眼镜产品检测中心等基础设施和服务平台，有效实现产业集群化发展。

标准提升引领，拿稳行业“话语权”。贯彻“百城千业万企对标达标提升专项行动”实施方案，深入开展瓯海眼镜对标达标专项提升行动，通过“六促法”实施对标达标，全区主导编制产品对标技术方案9个，共推动90多家企业形成达标结果100多条，实现瓯海区眼镜产品质量合格率达99%以上、规上企业采标率达95%以上。瓯海眼镜企业牵头制定和发布“国家标准”产品标准2项，参与镜片、眼镜架等68项国际、国家、行业标准修订，扩大质量标准话语权。积极引导眼镜企业参与“浙江制造”标准提升工程，打造一批品质卓越、比肩国际先进水平的“浙江制造”产品。2020年10月，全国对标达标交流团赴瓯海眼镜小镇交流指导，“瓯海经验”为全国对标达标专项行动提供了可借鉴推广的经验价值。（吕伟、林肖、陈扬扬）

关键词： 集体商标 质量管理 行业协会