佛山推动公交多网融合一体化发展

面对新形势、新问题、新需求，佛山公共交通如何与时代同频共振？在近日举行的佛山市公共交通发展形势研讨会上，全市公共交通行业的相关职能部门、企业代表以及香港、广州、佛山的多位专家，围绕“研讨公共交通发展形势，探讨如何提升佛山公共交通分担率”的主题，深入探讨佛山公共交通高质量发展。

(资料图片仅供参考)

现状

多重因素致公交分担率下滑

2005年以来，城市公共交通优先发展战略为佛山交通发展带来了可喜成果。目前，全市共有城市轨道交通线路6条，运营里程约为127.3公里；地面公交车辆6214辆，公交线路669条。轨道交通陆续成网，以轨道交通为骨干的城市公共交通体系初步建立，以网约车、共享单车为代表的互联网新业态交通蓬勃发展。

但是，近年来随着网约车、共享单车等新业态交通工具的出现，市民的出行意愿及出行方式发生较大转变，对公共交通客流产生了巨大影响。当前，全市公共交通（轨道+公交）客流由2019年的206万人次/日下滑至110万人次/日，中心城区机动化出行公交分担率下滑至40.06%，进而引起了公交行业营收锐减、政府补贴加大、企业运营困难等一系列问题。

另一方面，在公共交通发展的同时，佛山机动车保有量飞速增长。据最新统计，佛山汽车保有量已达397万辆，摩托车保有量为43万辆。此外，佛山的电动自行车保有量急速增长，达到208万辆。在交通需求缺乏系统性管理情况下，这一系列的影响和变化，给佛山公共交通带来了不小的冲击，也对其发展形成了巨大的压力和挑战。

建言

加强交通需求管理

增加公交供给弹性

随着时代发展，城市交通模式有了新的调整和创新，市民出行有了新的体验。专家认为，公共交通发展需要调整自身的定位和功能。

在香港大学、新加坡国立大学任教的知名公共交通专家黄良会表示，多网融合一体化的发展模式能够减少小汽车的使用，能够更好地统筹利用现有的有限资源。交通需求多元化时代，公共交通发展要拒绝“内卷化”，如在提升常规公交客运量方面，建议通过消减客源稀少的线路车辆班次、加大常规公交衔接地铁的“喂给”功能、增加小区地段微循环公交服务等举措，化点对点的常规公交服务为空间全覆盖。此外，建议将共享单车纳入公共交通管理体系。

公交优先的本质是效率优先。在当前汽车电动化浪潮激发小汽车出行需求和以共享单车为代表的新型高效出行方式的挑战下，广州市交通运输局公共交通处处长苏奎认为，要更加注重城市交通政策和交通需求管理，调整公共交通的供给结构，增加公交供给的弹性。在交通多元化时代，常规公交可以为轨道交通做好配套，共享出行方式可以弥补其他公共出行的需求缺口。因此，要进一步明确轨道交通、常规公交与交通新业态的关系和分工，转变管理和发展理念，调整功能和提升服务水平。

行动

推动五大转变

为可持续发展探路

出行方式和需求正在不断变化，佛山公共交通如何重新调整功能定位，适应新形势的发展？与会各方一致认为，面对压力和挑战，佛山公共交通行业需要主动“动”起来。

据悉，佛山公共交通将从以下几方面发力：一是推动公共交通多元供给，积极发展辅助公交，满足社会公众个性化出行需求。二是加快推动公交社区的建设，实现公交与城市社区的高效衔接。三是加快公共交通线网功能结构的重塑，对运营低效、无法满足客流需求、设计不合理的线路加大优化调整力度。四是加快信息模式的优化，进一步提升公共交通信息化管理的效率。五是加快公交交通数据化转型。

佛山市交通运输局党组成员、副局长庄儒耀指出，面对挑战全行业必须共同努力，直面现实，敢于变革，打造更高品质、更加个性化、更加精准的公交出行服务，更好地满足市民多元化出行需求。

文/佛山市新闻传媒中心记者周明谦 通讯员李淑莲

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