世界今日报丨佛山市投资促进局局长陈新文： 力争今年招商引资超4000亿元 多措并举推动佛山招商量质双升

佛山招商工作正以“奔跑兔”的速度加快推进。2月17日，“走进大湾区·中德下一站——2023佛山营商机遇推介会（柏林站）”在德国柏林举行，超70家企业参与本次盛会，了解佛山营商环境，挖掘企业投资机会。

此前，佛山在1月29日兔年正月初八便开启了大规模招商行动。佛山市投资促进局统筹市、区、镇街三级招商力量，组建35个招商小分队，在8天时间内分批奔赴全国，足迹遍布11个省23个城市，为佛山招商工作实现开门红奔跑在第一线。

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“今年，市投资促进局将高质量发展作为招商引资的首要任务和总抓手，把聚焦制造业当家作为强烈共识和重要方法论，坚持‘党建引领、项目为王、质量为本、效率为先、落地为要、服务为上’，统筹招商引资质的有效提升和量的合理增长，为全市经济高质量发展打下坚实基础。”佛山市投资促进局局长陈新文说。

2023佛山营商机遇推介会（柏林站）。/部门供图

力求突破实施“4321”全年计划

过去一年，佛山招商工作取得了历史性突破。2022年，佛山1亿元以上项目签约投资总额首次突破3000亿元，达3465.98亿元。其中，10亿元以上重大产业项目签约投资总额达2406.73亿元，首次突破2000亿元。

“市投资促进局围绕构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，服务服从制造业当家的大局，通过引进一批科技含量高、市场前景好、带动作用强的产业项目，让制造业当家当得稳、当得好。”陈新文介绍，2022年，佛山市签约引进1亿元以上第二产业项目344个，占比80.37%；签约投资额2563.04亿元人民币，占比73.95%。

站在新起点，力求新突破。在2月13日佛山市招商系统年度工作会议上，陈新文公布了今年招商引资工作的目标任务——实施“4321”计划，即全市招商项目签约投资总额实现4000亿元以上，10亿元或1亿美元以上重大产业项目签约投资总额实现3000亿元以上，固定资产投资总额实现2000亿元以上，年度完成固定资产投资额1000亿元以上，力争招商引资对经济高质量发展贡献度进一步提高。

在追求“增量”的同时，陈新文对今年招商引资工作提出了“保质”的要求：“招商工作要招大引强、招新引优结构进一步优化，百亿元级标杆性项目持续递增，‘专精特新’项目百花齐放，战新产业和未来产业项目活跃涌入。”

多措并举推动佛山招商量质提升

开年的努力播下了丰收的种子。从1月29日到2月5日，佛山市开年招商队伍累计拜访重点企业和重要合作伙伴202家，洽谈对接投资项目137个、促成意向投资额1517.23亿元，其中10亿元以上项目41个、意向投资额1394亿元。

为延续开年蓬勃态势、实现更高目标，陈新文表示，市投资促进局将在今年矢志不渝强化精准招商，通过六项举措推动招商量质并举：

一是通过“引凤筑巢”加强产业链龙头链主企业招引，坚持把招大引强作为培育产业链的核心、招商引资的重点，锚定新兴产业，布局未来产业，着力引进大型龙头企业和优质项目，抓紧抢先形成区域产业特色。

二是通过“呼朋唤友”以商招商强链稳链控链，坚持以“稳链、建链、补链、强链、延链”的产业链思维招商，积极发挥龙头链主作用，形成对上下游企业的虹吸效应。

三是通过“引福归堂”促进海内外乡贤企业回归，通过走访老乡会、走访企业、举办座谈会等方式，对佛山投资潜力进行推介，宣传佛山政策利好，吸引企业家回乡投资发展，推动上市企业收购、并购项目迁入佛山。

四是通过“借船出海”加强产业项目投融资并购，拓宽资本招商路径，发挥财政资金、国企资源作用，撬动金融和社会资本参与重大项目的招商引资，并实施国企赋能计划，推动“国资引领－项目落地－股权退出－循环发展”招商模式加快落地。

五是通过“栽花种树”瞄准“专精特新”企业引育，利用佛山12个科技创新平台，引进一批具有关键核心技术的企业项目，实现在细分领域引进培育一批单打冠军。

六是通过“扶苗助长”服务本土企业增资扩产，主动对接服务本土企业，把办公室搬到企业厂区，协调解决企业生产经营过程中的问题诉求以及增资扩产面临的实际问题，增进本土企业获得感、归属感和增资扩产意愿。

统筹优化加快项目落地见效

随着越来越多项目进入佛山，如何优化项目落地保障，加快项目落地见效，成为佛山亟待解决的问题。

“‘兵马未动，粮草先行’，土地要素是招商引资先决条件之一。”陈新文表示，今年要强化重大项目用地要素保障，各区要做好产业用地空间储备，将重大项目纳入土地利用总体规划，依据规划优化项目选址，做好用地预审，储备一批连片的制造业建设用地熟地，推进项目“拿地即开工”。

目前，佛山全市共有157个产业园区，总建筑面积共4149万平方米，已利用比例不到一半。这些产业园区载体运营能力参差不一，大多数经营压力较大。提升产业园区载体招商质和量的重要性日益凸显。

陈新文表示，市级层面目前正牵头搭建全市产业招商地图云平台“企业找载体”版块，为企业和载体供需对接提供平台；区、镇街则要引导园区载体向产业主题化、特色化、链条化、规模化发展。

前伸审批代办，加快要素配置，是加快项目落地的又一重要举措。陈新文表示，今年要推动全市及时将项目的审批代办服务前伸至项目招商等前期论证阶段，利用审批代办机制提前统筹土地指标、能耗指标、环评等前置要素配置，保障行政审批全程畅行。

“市投资促进局将强化各区、市有关部门横纵联动、信息互通，对总投资较大或具有全局性、战略性的项目，实施‘首谈负责制’。”陈新文介绍，市级发现招商线索的项目，根据各区主导产业定位和资源禀赋确定优先落地区；各区发现招商线索的项目，经市招商部门认定项目首谈区后，由该区负责洽谈；洽谈超过3个月仍无实质性进展的，由市招商部门统筹，另行择优选择落地区。

为健全重大项目决策研判机制，确保项目投资科学高效，陈新文表示，佛山还将建立各产业领域社会化投资顾问团智库，通过“借脑”为佛山招商引资工作提供智力支撑。

文/佛山日报记者刘公平

关键词： 招商引资 投资促进局 投资总额