以人民健康为中心，推动“将健康融入所有政策” 高明荣膺“广东省健康区”称号

广东省卫生健康委办公室近日公布的2021年度省级健康县（市、区）技术评估结果显示，广州市天河区等29个县（市、区）均达到省级健康县（市、区）建设标准，予以确认为“广东省健康县（市、区）”。其中，高明荣膺“广东省健康区”。

在保持经济稳步增长的同时，高明坚持以人民健康为重点工作之一，着力实施“健康中国2030”规划纲要，以创建“省级健康促进区”为抓手，推动“将健康融入所有政策”，不断提升辖区居民健康素养水平，全力打造健康高明。

健康环境

(资料图)

共建共享优美生活空间

连绵的皂幕山下，横坑村显得宁静祥和。清澈的山坑水绕着村前屋后缓缓流淌，墨绿的水草随着水流轻轻摇曳，鲜红、嫩黄、樱粉的各式鲜花错落点缀，生机盎然。修葺一新的村头公园，砖青石白，漂亮整洁，大榕树下两三个老人闲坐着拉家常。

这样的美丽村落在如今的高明随处可见。究其原因，是高明坚持健康环境共建共享的理念，将健康促进区建设与乡村振兴、“全国文明城市”、“国家卫生城市”等有机结合，不断提升健康环境品质。

高明本身就拥有优良的生态环境，环境空气质量综合指数排名常年稳居佛山第一，高明的蓝天在佛山乃至广东省都是有名的“高明蓝”；“再造沧江”工程系统治理河涌31条、水库68座，清理畜禽养殖场3887个，市域森林覆盖率增至59.46%，使高明被评为大湾区高品质森林城市。2019年，高明就成功创建为国家生态文明建设示范区。

近年，高明又印发《佛山市高明区“美丽高明”大行动三年提升计划（2021—2023年）》《佛山市高明区乡村振兴战略规划（2018—2022年）》等文件，全域实施美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道、美丽山林“六个美丽”专项行动，守护绿水蓝天净土，提升人居环境，打造美丽健康高明。

其中，为缓解城市与乡村发展的不平衡不充分、宏观规划与民生诉求不统一、乡村基层治理不完善等问题，助力乡村健康发展，自2019年起，高明与专业设计机构合作，聘请其技术骨干作为驻村规划师，进行了2年的驻村规划师制度实践探索。驻村规划师作为乡村“智囊团”，起到了连接规划部门、基层政府、设计单位、施工单位、广大农民群众之间的桥梁作用，解决了在乡村建设过程中上层规划、方案设计、施工建设相脱节的问题，协调解决了农村现代化与乡土风貌冲突问题。“驻村规划师制度实践”为乡村振兴的“蓝图落地”和健康村建设提供了样板。

在城市社区，高明18个政府职能部门联手实施“安畅工程”，全面改造提升56个老旧住宅小区、247栋单体楼及90条内街巷，全力打造百姓身边的平安社区、健康精品社区，实现高明中心城区人居环境提升全覆盖，受惠群众达35万人，让百姓更安心、畅心。

健康场所

向全国贡献“高明样本”

高明供电局办公大楼三楼是该局300多名员工的“健康小站”，这里不仅有健身房、舞蹈室、图书馆，还有关注员工及家属心理健康的休闲吧、接访室等，全面呵护和提升员工的身心健康。每周二、周四，高明供电局都会邀请专业健身教练到健身房为员工上课；每周三、周六，则邀请瑜伽老师来上瑜伽课。

除了提倡员工们在业余时间开展运动健身外，高明供电局在每周三的下午4时半到5时半，专门抽出一个小时的工作时间供大家锻炼身体。

“单位不仅为我们提供了运动健身的场所、课程，更重要的是领导一直提倡健康工作的理念，这在单位里形成了良好的氛围，潜移默化地推动大家参与到运动健身中去。”龚玉是一名“80后”，她原本就喜欢瑜伽、跑步等健身运动，单位的健康服务让她如鱼得水。

自2019年起，高明扎实推进各类场所及公共环境的扩容提质建设工作，类似高明供电局“健康小站”这样的健康场所不断增加。

截至目前，高明共建成健康社区（健康村）39个、覆盖率50.65%，健康家庭23521户、覆盖率24.55%，健康促进医院14家、覆盖率70%，健康学校31个、覆盖率77.5%，健康促进机关34个、覆盖率58.62%，健康促进企业12家、覆盖率25%；建成广东省“无烟单位”295个；建成4个健康主题公园，打造7条穿林、环湖、滨河健身步道。

值得一提的是，为青少年健康成长保驾护航，高明主动从“预防性卫生监督”切入，创新建立由多部门协同参与项目设计、施工、验收、考核的学校卫生工作闭环监管模式，为全省学校卫生监督工作贡献了可复制的“高明样本”。

该样本以实现“把学校内影响学生身心健康的不良环境因素消除在萌芽状态，有效解决项目重复施工带来的资源浪费问题，建立卫生健康、教育、学校三方联动的监管考核机制”为目标，抓好事前科学规划、事中监督、事后评估考核，使全区新、改、扩学校教室照明达标率达100%，比以往大幅提升了80%以上，有效改善了学校视觉环境，遏制了学生近视率持续升高的问题。

该样本被《健康报》等媒体作为全国宣传推广范例，还成为了佛山市“创新创效类”优秀创新成果、市健康促进优秀实践案例。

健康文化

提高群众卫生素养水平

新冠肺炎与流感、普通感冒有什么区别？新冠病毒是怎样传播的？怎样戴口罩才能真正起到保护作用？正确的洗手方式是怎样的？……

更合镇小洞村革命纪念堂的舞台上，广东省职业卫生专家库成员、高明区疾控中心主任医师杨志群用通俗易通的语言，图文并茂地讲述科学防疫的知识，不时还真人示范；台下，数十名村民听得专注，学得认真。

为向社会公众科普健康知识，进一步倡导健康行为和生活方式，牢固树立每一个人都是自己健康第一责任人的意识，高明不时举办类似的健康主题活动。

“小洞村曾燃起了革命的‘星星之火’，我们要在这里点起‘科学防疫，守护健康’的‘星星之火’。”高明区红十字会常务副会长区国圣表示，卫健部门通过专题宣讲活动，把防疫知识、保健养生知识传递给村民，希望村民更加注重健康。

近3年来，高明组织开展了多场大型“健康促进区建设系列活动”，以喜闻乐见的方式使群众参与到“健康高明”建设中来。结合医师节、护士节等各类节日，高明各镇街、部门联合开展宣传活动、咨询服务、节日纪念日主题活动179场次。

高明区健康教育基地和各社区卫生服务中心按照健康教育活动年度计划，组织讲师团深入社区、农村、企业、机关、学校举办活动257场次；高明区卫生健康局联合区教育局、农业农村局、经济科技促进局、文体旅游局等部门开展“革命老区健康行”等系列宣传活动24场，多角度传播健康知识，使健康意识深入人心，切实提高了居民的卫生素养水平。其中，2021年12月举办迎新年全民线上万步健走活动，线上线下活动参与群众超过19万人次。

近十年来，高明坚持不懈打造“百村”系列群众体育赛事，形成百村篮球赛、百村足球赛、及企业杯篮球赛等多个直接延伸到最基层的全区性体育活动，带动全民健身热潮，并由此带动公共体育设施建设、健身组织网络建设、群众体育团体建设等全链条的健康生活建设，促进居民健康素养显著提高。

目前，高明已连续两年被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”称号。

关键词： 健康促进 星星之火