江苏宿迁：精管善治“绣”出城市新画卷

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走进位于宿城区古城街道的西楚农贸市场，只见场内宽敞明亮、地面干爽平坦、档口货物琳琅满目，蔬菜区、肉类区、调味品区的功能分区一目了然，前来采购的市民络绎不绝。

“前几年管理不到位，卫生环境堪忧，现在分区有序，而且干净卫生，逛菜场就像逛超市，十分舒心。”居住在附近的市民赵建兰在谈及农贸市场的变化时，感触很深。

一座城市的建设、发展与治理水平，关乎市民的获得感、幸福感与安全感。立足解决城市“成长的烦恼”和提升城市发展能级，宿迁持续开展城市公共空间治理和城市建设管理水平提升“两大行动”。在以往工作基础上，今年又分别编排实施了100个治理提升项目，目前均按序时进度扎实推进，不断完善城市功能，让城市生活更美好。其中，城市公共空间治理工作得到了住建部城管监督局和省住建厅的高度肯定。

去年元旦春节期间，全市实现了“禁燃区严格禁放，可燃区有序燃放”的良好管控，“创文”“创卫”复审迎检等交办或查摆的一系列重点难点问题得到集中会办解决，废弃汽车专项整治建立了完善综合的治理机制并取得了初步成效……在城市管理高质量发展道路上，宿迁一直稳扎稳打推进专项工作的高效开展。

在工作推进过程中，各地、各有关部门各司其职、各尽其责，各项工作取得良好成效：市公安局开展“一街三方”治理，加快建设一批“智慧绿波”；市资规局高标准完成一批征收工地环境治理，并启动了《宿迁市城市沿街空间界面管控导则》《宿迁市市政箱柜规划管理导则》等标准导则研究编制；市住建局加强市政设施维护，实施沿街人行道板砖更新和街头绿地改造提升；市市场监管局积极牵头开展平安市场创建以及农贸市场整治管理。

此外，通过落实“日检查、周会办、月调度、季考评、年总结”的工作机制，市城管委共交办、会办、督办各类问题816个，并启动综合考核办法修订，推动城市管理责任落实。

创新，是城市治理能力得以持续提升的动力。围绕推进城市治理体系和治理能力现代化，各地、各有关部门在城市管理各领域、各环节精心研究、探索创新，建立完善了导则引领、信用监管、智慧管理以及综合执法进小区等系列长效机制制度和新型管理模式，探索出现代化城市治理新路径。

其中，在导则引领方面，市城管委办公室组织各有关部门和单位先后制定修订了14项标准导则，市城管局与南京和苏州城管部门参与了住建部关于《城市精细化管理探索与实践》书籍编撰，市机关事务管理局启动了机关企事业单位庭院管理规范编撰；在智慧管理方面，市数字化城市管理监督指挥中心切实加强城市管理问题日常巡查、交办和督促整改，积极完善运行工程渣土、户外广告、餐饮油烟等城市管理智慧监管系统。（史雅琪）

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