【地评线】紫金e评：基层治理须重质提效

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党的二十大报告强调，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。各级党委及其组织部门须坚持党建引领，深化机制创新，加强队伍建设，切实把党建优势转化为治理效能。

抓根本，向机制要效率。社区作为城市治理体系的基本单元，承担的任务较为繁重，而完善上下贯通、执行有力的组织体系是提高工作效率的关键所在。推行街道“大工委”、社区“大党委”、网格“大支部”模式，形成街道统筹、社区操盘、网格联动的城市基层治理新格局，以党建“绣花针”串起治理“千条线”。突出共建共治共享，落实“基层吹哨、部门报到”工作机制，深化镇（街道）、村（社区）党建共建，选优派强社区党建工作指导员、驻村“第一书记”，形成覆盖全域的结对联建网络，推动治理力量和资源等集中投放。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，推动快递员、外卖送餐员、网约车司机等群体融入基层治理“大家庭”，充分发挥贴近一线、服务群众的行业优势，助力城市基层治理“新”起来、“活”起来。

抓关键，向队伍要效能。基层干部队伍是做好工作的基本力量，其能力素质直接关系基层治理成效。统筹内部培育、外部选派等多种方式，注重从本地致富能手、乡土能人中选拔基层干部，综合考虑政治素质、年龄学历、工作实绩、群众口碑等，及时将优秀人才吸纳入库，并进行重点培养、优先使用，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍。依托党校及各实训基地，采取点单式教学模式，针对社会矛盾突出、综合治理紊乱、集体经济薄弱等问题，开设专门课程，提升基层干部解决实际问题的能力和水平。用好政策工具，优化薪资薪酬、养老保障、医疗救助等资源配置，畅通职业发展路径，加大“两优一先”、优秀村（社区）书记的表彰奖励力度，激励基层干部立足一线、干事创业。

抓落实，向服务要效益。加强城市基层治理，必须把服务群众、造福群众作为根本出发点和落脚点。坚持以人民为中心的发展思想，注重群众实际体验，综合区位特点、人群特征、服务半径等因素科学设计，打造“15分钟便民服务圈”，为群众提供政策咨询、协商议事、矛盾化解等一站式、全周期服务，打造“就在身边”的党群服务阵地。突出系统化整合、集成化供给，构建“一窗受理、全科服务”模式，推行特色代办服务，让“一次办好”蔚然成风，以“有求必应”的服务凝聚“一呼百应”的民心。深入开展“我为群众办实事”实践活动，推动基层党组织围绕社会治理、民生改善等，领办实事好事项目，及时解决群众“急难愁盼”问题，切实做到群众有诉求、组织有回应、服务有保障、结果有评价。

（符小宝 曹辉）

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