两会观察｜更具辨识度，县域产业崛起的汶上“图谱”

记者 张夫稳 张清直 崔常松 通讯员 张明 姬生帅

儒风中都，正踏着济宁“制造强市”建设的鼓点进击。

2022年底，济宁市召开全市重点项目现场观摩会，汶上县有两个项目入选全市“十佳”招商引资项目，县域综合成绩排名全市第五，创下近十年最好成绩。

(资料图)

可见，传统农业大县汶上正悄然奋进在产业立县、制造强县的征程中，并在与周边兄弟县区的同台“竞速”中抢先了身位。

汶上县精良海纬高铁动车组制动盘生产线

高端装备、绿色化工、纺织服装三大主导产业鼎立，西曼克机器人、39万千瓦风电项目、汉峰新材料、中科新材料、辰欣药业等“四新”项目代表或快速崛起，或加紧落地，正形成汶上县域经济新的产业支撑和未来增长极。

2023年1月3日，汶上县第十九届人民代表大会第二次会议开幕，县长李强在大会上作政府工作报告，其中清晰勾画出汶上新一年产业发展的航向和进击路径。

招商引资，打出产业崛起“杀手锏”

经济是城市发展的根本，在特殊时期，城市经济发展的重任份量远超从前，也更显“含金量”。在区域经济竞合发展中，县域经济崛起也被赋予了更多新期待。

新风光电子牵头参与变频调速器、轨道交通再生制动能量吸收逆变装置等多项国家和行业标准制定

在面对挑战的当下，汶上县已将产业发展的油门踩到底，以实现危中求机、弯道超车。从数据上看，汶上县去年在产业发展方面取得了可圈可点的成绩。

根据政府工作报告，2022年汶上县新增规上工业企业35家，规上工业增加值增长11%，三大主导产业实现营收110亿元；新增省级以上“专精特新”“小巨人”企业11家，高新技术产业产值占比达到41%，“四新”经济占比达24%；年营收超亿元企业达30家，税收过千万元企业达16家。

另外，韵达智慧物流园、中农批二期投入使用，华儒电商产业园发展迅速，电商企业达到236家；全县全年发放企业贷款22.2亿元，其中制造业贷款增长24.8%。

汶上产业发展一系列成果的取得离不开清晰的路径打法。复盘去年以来汶上的产业发展进击动作，不难看出，围绕优势产业招商引资、强链补链集群化发展是当地县域经济突围崛起的“杀手锏”。

2022年以来，汶上县聚焦高质量招商引资，突出招大引强、招新引优、培大育强，不断优化招商环境，以深化改革创新推动全县招商引资提质增效，筑牢产业发展根基，构建具有竞争力的县域现代产业体系。

去年，汶上县成功落地多个较大体量招引项目。北大荒农服集团成功签约落地，总投资50亿元的电子信创新兴产业基地签约落地，投资过10亿元的齐驱汽车电子设备以及投资过5亿元的艾格林制药、晋工机械等一批重大项目开工建设。

山东西曼克技术有限公司研发生产的智能搬运机器人

政府工作报告指出，汶上县去年到位内资61亿元，纳入省市级重点产业项目23个，信敏惠化工、湘硕化工等38个产业项目提速推进，扬州李尔、西曼克机器人等15个标志性、引领性项目建成投产，上海李尔投产仅9个月产值即突破10亿元大关。

汶上县势头强劲的项目开工建设给县域经济发展注入了强劲动力，也打开了当地产业发展的想象空间。

集群布局，舞动县域腾飞新羽翼

上海李尔从洽谈到项目落地仅用时39天。与东部县区相比，汶上县工业基础相对薄弱，如何能在竞争激烈的优质项目招引中实现“逆袭”？答案明确，围绕产业“链”招商。

汶上县高端装备产业“两个百亿级”目标领域一是工程机械，一是汽车零部件。在工程机械领域，缺乏整机生产企业，当地众多工程机械零部件企业因供需结构单一“吃不饱”是产业“瓶颈”。

招引工程机械整机项目便是“破题”之策。2022年5月份，晋工机械在汶上开工建设，一台工程机械整机所需的8个系统中，6个能在当地找到配套企业。媒体报道，项目开工建设伊始，当地便有四五家零部件企业前去对接供货合作。项目的落地不仅能为自身节省大量配套成本，更能补齐当地工程机械产业链，带动产业集群式崛起发展。

在“百亿级”汽车零部件领域，汶上县的发展路径也清晰可见，投建汽车零部件产业园，招引上海李尔落地投产并迅速实现产值腾飞，扬州李尔2022年7月份投产，现正对接招引北京李尔、天津李尔入驻园区，进一步配套完善汽车零部件产业链，汽车零部件产业集群版图呼之欲出。

济宁中银电化有限公司是一家有56年历史的氯碱企业，产品相当于化工中的“柴米油盐”。汶上县瞄准中银电化的龙头优势，因企建园，并积极开展以商招商、产业链招商。中银电化产业链变身“磁力链”，吸引了汉峰新材料、中科新材料等众多“重量级”新材料企业落户资源、交通等不占优势的汶上，目前绿色化工产业园50余家企业中一半以上是中银电化的下游企业，构成了配套紧密的产业集群。

山东汉峰新材料科技有限公司鸟瞰图

去年8月份，山东汉峰新材料一期项目投产，公司生产六氟磷酸锂的关键原材料五氯化磷等，切入进大火的新能源锂电行业。山东中科新材料科技有限公司去年11月份试生产，依托中科院技术，研发生产聚氨酯催化剂、环氧树脂固化剂等高端精细化工产品，打破国内进口依赖局面。一系列优质项目的落地投产让汶上县绿色化工产业剑指高端，“200亿级”产业目标渐行渐近。

今年政府工作报告中，汶上县提出“聚焦‘打造鲁南桥头堡、济宁后花园，跨入全市第一方阵’目标”，争做全市高质量发展排头兵，努力在建设绿色低碳高质量发展先行区上走在前列、率先出彩。

立足产业支撑，汶上县今年将继续坚持“产业立县、制造强县”，全面推行“群长+链长制”，持续构建高能级产业集群，推进产业链条式增长、集群化壮大、方阵型崛起。

一分部署，九分落实。具体看，汶上县今年重点推进华首电动车桥、智能制造产业园等高端装备项目建设，加快推进华宇同方、邦达化工等高端绿色化工项目建设，加快荣宇鞋业、时尚智造产业园等项目建设。新兴产业方面，今年重点推进西曼克机器人二期项目建设，加快39万千瓦风电项目落地，规划建设电子信创新兴产业园，打造宁德时代配套协作区；依托中科新材料、辰欣药业等骨干企业，打造区域性新材料、生物医药生产基地。

同时，配合优势产业集群化发展，当地将继续深化干部助企攀登，“一企一策”精准扶持，攻坚扩容“专精特新、单项冠军”企业，实施金融助企攀登行动，确保普惠重点领域贷款突破100亿元、制造业贷款增长11%。

链上发力、项目带动，汶上县今年将在更大范围、更宽领域、更高层次上突破招商引资，以商招商、基金招商、中介招商，联结遍布全国的“朋友圈”，紧盯产业链上下游、500强、中字号、国字头，确保招引过50亿元项目1个、过10亿元项目3个、过亿元项目20个。

当地还将开展“项目突破年”活动，力促信敏惠二期、汉峰新材料二期等20个项目开工建设，加快晋工机械、艾格林制药等40个项目建设，确保万有化工、齐沣和润等20个项目投产运营，并确保50个重点项目年内完成投资100亿元。

产业方向和版图清晰，发展路径明确，我们有理由相信，迈入2023年的汶上县定将奋步疾蹄，迸发出更加强劲的产业力量。

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关键词： 工程机械 招商引资 项目建设