财政部等三部门：电子烟征收消费税价格或上涨

10月25日，财政部等三部门发布公告称，将对电子烟征收消费税，生产(进口)环节税率为36%。业内人士预计，消费税的征收将进一步使电子烟行业步入正轨，并有可能推动电子烟价格的上涨。

行业步入正轨

电子烟，即指用于产生气溶胶供人抽吸等的电子传输系统，包括烟弹、烟具，以及烟弹与烟具组合销售的电子烟产品。烟弹是指含有雾化物的电子烟组件，烟具是指将雾化物雾化为可吸入气溶胶的电子装置。

10月25日，财政部、海关总署、税务总局发布《关于对电子烟征收消费税的公告》(以下简称公告)。公告显示，将电子烟纳入消费税征收范围，在烟税目下增设电子烟子目。电子烟实行从价定率的办法计算纳税，生产(进口)环节的税率为36%，批发环节的税率为11%。纳税人出口电子烟，适用出口退(免)税政策。将电子烟增列至边民互市进口商品不予免税清单并照章征税。公告自2022年11月1日起执行。

中国商报记者就电子烟征收消费税一事询问悦刻等企业，尚未得到明确回复。

“在参照卷烟的规定进行管理后，电子烟行业就对征收消费税有了预期。从公告内容来看，面向国内市场销售的电子烟的消费税总体税率略低于国内乙类卷烟税率，而出口电子烟则适用于出口免(退)税政策。公告总体上符合业界此前的预期，因此不会造成太大冲击。”北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授徐晓新告诉中国商报记者。

一位电子烟行业从业人员告诉记者：“从整体来看，随着近期政策的相继出台，可以说电子烟行业已经利空出尽了，行业内需要整顿的地方基本上已整顿完毕。此前电子烟行业处于野蛮发展的状态，未来会逐渐步入正轨。”

“鉴于目前我国电子烟行业绝大部分收入来自于面向国际市场的出口业务，而针对国内市场的电子烟征收消费税对于我国电子烟行业发展的影响并不大。同时，公告的发布降低了国内市场电子烟消费税的不确定性，有利于电子烟行业稳定发展。”徐晓新表示。

价格或迎上涨

业内人士预计，长期来看，此次消费税的征收会推动电子烟价格上涨。

“征收消费税，增加了销售电子烟的综合成本，会压缩电子烟企业的利润空间，使电子烟毛利和净利逐步回归正常空间。就中长期而言，征收消费税会推动电子烟零售价格上涨;但短期内，电子烟品牌企业为了在与传统卷烟以及不同品牌的竞争中赢得市场份额，会尽量降低电子烟零售价格上涨幅度甚至保持价格的稳定，由企业而不是消费者‘消化’大部分电子烟消费税成本。”徐晓新表示。

上述电子烟行业从业人员告诉记者，虽然目前电子烟的价格还没有变动，但未来肯定会随之上涨。“不过，涨多少还不好说。品牌方不会承担36%的全部消费税，可能是由零部件厂商分担一点、品牌商分担一点，大部分还是会由消费者来分担。而且每款产品的上涨幅度也会有所不同。”该从业人员表示。

一位电子烟销售人员也告诉记者，电子烟不仅会涨价，其涨价幅度可能还会很大。

“征收消费税对于行业来说是利好，但是对于企业来说不一定。因为如果价格上涨的话，电子烟的销量会随之降低。”上述从业人员表示。

不过，也有电子烟消费者告诉记者，他们并不太在意电子烟价格的上涨。“平均算下来每颗烟弹的上涨幅度可能仅在十几元，这个价格还是可以接受的。”

电子烟征收消费税所带来的价格上涨，或许会助推行业的格局变动。

“电子烟头部企业因资本、规模等优势能更有效地化解征收消费税的影响。因此，电子烟征收消费税以及此前已出台的一系列推动电子烟参照卷烟管理的政策，预计会推动电子烟市场集中度的提升，一些中小电子烟企业将退出市场，总体上利好目前占据市场优势地位的电子烟头部企业。”徐晓新表示。

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