焦点观察：申城老工业区桃浦镇10年脱胎换骨，打造转型“新地标”

普陀区桃浦镇，曾经是申城赫赫有名的老工业区。曾几何时，桃浦人亲身品味过工业腾飞的骄傲自豪，也体会到与之相伴而来的“成长烦恼”：尘土飞扬、烟囱林立、道路泥泞、环境脏乱。

2012年10月，市政府确定了桃浦地区转型调整的大政方针，提出了将它建设成为“上海市西北中心城区的新地标、产城融合发展的新亮点、老工业基地转型发展的示范区”。转型10年来，桃浦地区积极探索产业结构、城区面貌、生态环境、配套服务的产城融合实践，打造上海转型“新地标”，不断取得新进展。

图说：桃浦智创城规划效果图。受访单位供图（下同）

【资料图】

动迁走1996家企业

作为工业重镇的桃浦，曾经“负重”，承载了上海化工业、物流仓储业的命脉。但低端产业密集，造成污染之余，更深陷经济发展后劲不足的瓶颈。

不破不立。普陀区正式启动桃浦地区转型工作的第一步就是“破”——清退旧动能。清退和收储的工作步履维艰，也充满着重生的希望。面对不同的企业诉求，需要准备不同的商业谈判方案，桃浦智创城公司总经理强浩已经记不清曾多少次坐在会议室里，和团队研究企业清退的谈判方案。“碰壁是常有的事，毕竟这些化工厂、仓储的搬迁对企业而言，都是大工程。”强浩回忆说：“但我发现，对新生的希望是可以传递的，也是可以引发企业共鸣的。”

图说：区域内的原有旧业态。

2020年，随着最后一家动迁企业正式签署同意书，1996家企业、8000余户住户动迁，5万多从业人员安置的“大工程”终于“竣工”——4.2平方公里的土地空间腾挪一新，成为上海中心城区最大也是最完整的一块“大衣料子”。

作为属地政府，桃浦镇主动融入智创城开发建设，将“破立并举”的发展思路融进了集体经济的“血脉”里。“十个村公司园区全力配合土地收储工作，为桃浦智创城核心区和东拓区收储土地面积1600余亩，其中清退腾挪面积最大的春光村，仅一个村就腾出了750亩土地用以智创城的开发建设。”桃浦镇党委书记吴晨海介绍说。

不仅如此，镇属企业新金环集团在智创城核心发展区域内，已经正式启动了E4地块的新金环广场项目。“这个项目是我们搭乘区域转型东风，拓展桃浦自身承载力，打造自主发展载体的一次实践。”吴晨海说。

图说：桃浦智创城规划效果图。

据介绍，新金环广场项目投资总额达15亿元，将打造成普陀区内一个全新的生命健康产业新高地，并有望成为税收“月亿元楼”。此外，桃浦镇李子园村收购智创TOP首发项目商务楼，打造高品质空间载体，也有望成为新的“亿元楼”。

家门口的绿水青山

与桃浦产业转型相伴而来的，是智能化、数字化、绿色化“因子”的注入，在激活区域发展活力的同时，也为这片区域打造“宜业、宜居、宜游、宜学、宜养”的产城融合起到了牵引作用。

“哇，做梦也想不到这里变得这么美。”站在桃浦中央绿地最高处俯瞰桃浦的居民印立华内心感慨万千：“我在这里住了几十年，以前这里全是大卡车，空气里灰尘很多，现在一眼望去有了绿地，在市中心就能见到绿水青山了，真好。”

桃浦中央绿地是上海市中心最大的开放式绿地，总面积达到了100公顷，由一系列人行道、林荫道、广场、桥梁、观景道组成，成了桃浦地区转型过程中名副其实的“生态颜值担当”。

图说：桃浦中央绿地。

今年9月，在中宣部举行的“中国这十年”新闻发布会上，桃浦中央绿地入选“美丽中国”优秀案例。

在普陀区领导眼中，桃浦这片热土不仅要有创业热情，还要有创业者们安家居住的空间。现在，这片区域里人才公寓的配比大大超过了从前，智创TOP首发项目内新建人才公寓已落地，桃浦智创城090-01地块租赁住房工程正在建设中。

住宅、医疗、教育、文化休闲等配套重点项目也在这里同步推进中。2022年三季度，桃浦智创城连续推出约30万方的住宅用地，将为这里打造一批高水准、高质量、高品位优质住宅；投资建设金额高达7亿元的国华人寿上海普陀康养中心建设项目已经动工，将成为普陀区内一个“康、养、医”一体化的养老服务新高地；以牛津、剑桥录取标准施教的十二年制综合性学校上海安生学校，于2021年迎来了首届高三学子毕业，琅琅读书声传递着智创城的未来希望。

图说：上海安生学校。

不仅如此，桃浦镇政府做足了“绣花功夫”，让这片区域里的“存量”也加入了产城融合的地标建设中。刚刚建好的智创TOP A区对面，是超过10年房龄的老商务楼康建广场。“为了让这片区域的整体面貌更加和谐一致，镇里跨前一步和楼宇业主共同出资，开启楼宇更新。”吴晨海介绍说，日前已经完成了楼宇的外立面改建、灯光加设、沿街门面升级等工程。

远远望去，已建、新建、在建楼宇逐步连点成线。“无论是白天还是晚上，从镇政府的办公室看出去，连点成线的天际线已经浮现了，未来还将连线成面。桃浦美好的明天就在我们眼前。”吴晨海说。

通讯员 丁婉星 新民晚报记者 江跃中

关键词： 人才公寓 有望成为 金环广场