天天热点评！湖南商务这十年丨岳阳：以“三区一港四口岸”驱动外贸高质量发展

红网时刻新闻记者 胡冲 岳阳报道

岳阳是湖南省唯一的临江口岸城市，长江中游的“金十字架”，通过区位特点构建了“大进大出、快进快出、优进优出”的开放大通道。

(资料图)

十年间，岳阳成功搭建“三区一港四口岸”八大国家级开放平台，自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区、国际贸易“单一窗口”等建成运营，湖南（岳阳）口岸经贸博览会永驻岳阳，三荷机场改扩建，航空口岸申报，通用航空、水果口岸建设有序推进。

岳阳城陵矶老港。

9月27日，洞庭湖畔，湖南岳阳城陵矶老港机器轰鸣，桥式卸船机正以每小时800吨的速度装卸从巴西进口的矿石。这批远道而来的矿石，将通过陆海联运，运往湖南娄底。从2005年来到港口工作、现为城陵矶港务公司综合部主任的盛正伟，正是十年来岳阳不断开放、通江达海的见证者之一。

“原本使用的是门座式卸船机，现在是桥式卸船机，效率得到很大提升。” 盛正伟说。

城陵矶老港区主要运输矿石、煤炭等散货，离老港不远的城陵矶新港区则是大宗货物集散枢纽。

目前，城陵矶新港区实现了“三纵三横”140公里骨干路网新建工程，建立了15分钟快速疏港通道，基本形成“外环内网”的立体交通格局。湖南省首个铁路无轨站在这里建成启用，水铁联运“最后一公里”被打通。

集装箱整齐码放在岳阳城陵矶新港。

“2021年城陵矶口岸集装箱吞吐量突破60万标箱，今年全力冲刺100万标箱。”岳阳城陵矶新港有限公司副总经理李邵良介绍。

从港口的装卸技术提升到集装箱吞吐量的跨越式突破，岳阳进出口贸易由2012年37亿元增加到2021年的612亿元，增长近16倍，国外“朋友圈”扩大到176个国家和地区，进出口总额由湖南省倒数逐步提升至湖南省第二。

时间回到两年前的 2020年9月24日，中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区正式落子城陵矶新港区，岳阳的开放型经济明显换挡提速。

中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区。

两年来，片区推出了一批高含金量制度创新成果。对标对位长江中游城市，立足全省唯一港口，聚焦服务全市、服务港口、服务外贸、服务产业，坚持首创性、差异化、集成式创新，共实施改革试点任务83项，落地“进口货物内河运费不征关税”“组合港模式出口货物”“抵港直装”等制度创新成果28项，为企业降本增效超过8000万元。另有20多项创新举措正探索推进。自贸红利，为企业和群众带来了满满的获得感、幸福感。

两年来，片区引进了一批新经济新业态产业项目。有了自贸区这块金字招牌后，“三区”（综保区、新港区、自贸区）招商底气更足、招商项目更丰富，助推了攀华、汇川、易亲等大项目、好项目的落地，新经济业态已成为发展的新赛道，推动了新港区产业转型升级，为产业加快发展带来了新气象。三区联动引进项目172个，总投资额1132亿元，新引进市场主体4270家。同时，片区拓展了一批贸易业务板块，着力做大橡胶、原油、汽车、粮食等大宗贸易板块，积极发展电子元器件、中非农产品等新兴业务板块。今年前三季度完成集装箱吞吐量68万标箱、进出口贸易额345亿元。

“两年来，我们一是进行金融创新，解决自贸片区市场主体的资金需求，二是加大了能源和数据基础设施建设力度，我们制定出台的政策不是‘虚’的，要让市场主体得到实实在在的获得感。” 中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区管委会副主任杨锦江告诉记者。

发展只有起点，没有终点。站在时代的风口浪尖，岳阳将开放型经济引入高质量发展的新轨道、通江达海的新航程。“接下来，我们将着力强化‘三区一港四口岸’等对外开发支撑体系，进一步推动外贸高质量发展，更高水平地‘引进来’‘走出去’。”岳阳市商务粮食局局长周和平说。

关键词： 自由贸易 业务板块 长江中游