上海市国资委：将“三能机制”建设情况纳入国有企业专项评价

9月28日，在“奋进新征程 建功新时代”党委专题系列新闻发布会上，央广网记者向上海市国资委党委书记、主任白廷辉提问：国企改革关键在于人，请问上海市国资委如何调动员工积极性?在人才激励约束机制上又有什么创新?

白廷辉表示，近年来，上海市国资委积极推进企业领导人员“能上能下”、员工“能进能出”、收入“能增能减”的“三能机制”改革专项行动，主要有三点成效。

一是加强顶层设计。上海研究制定《关于推进本市市管国有企业“三能机制”改革的指导意见》《关于进一步加强和改进市管国有企业优秀年轻领导人员发现培养选拔工作的意见》《关于本市市管国有企业推行经理层成员任期制契约化管理的指导意见》等文件，统筹推进人才队伍建设、优秀年轻干部培养、市场化选人用人机制、任期制契约化管理、中长期激励机制建设等关键任务落实。

二是强化责任传导。将“三能机制”建设情况纳入国有企业干部人才队伍建设专项评价，评价结果与企业法定代表人的任期考核激励相挂钩，以制度刚性保障改革力度。目前，上海市国有企业已普遍建立“三能机制”，其中19家市管企业已聘用职业经理人115名，按照“一人一约”方式约定权利义务、明确业绩目标。同时，市场化选人用人制度在各级企业深入推行，1.34万名各级企业部门管理人员(不含领导班子成员)实行竞争上岗。今年以来，企业部门管理人员中有2.53%实现末等调整或不胜任退出。

三是坚持分类推进。优化工资总额与效益联动机制，根据企业功能性质进行分类管理，实行有差别的联动，建立收入分配专项督查机制，完善事中事后监管。推动企业建立中长期激励机制，近三年来，16户上市公司实施股权激励，12户科技型企业实施非上市公司股权或分红激励，一批企业实行超额利润分享等激励机制。截至目前，已实施中长期激励的各级企业415户，占具备条件企业户数的近80%。

关键词： 上海市国有企业 国企改革 上海市国资委 人才激励约束机制