浙江自贸试验区在全国率先扩区打造世界“小商品之都”

2020年8月30日，国务院批复同意并公布《中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域方案》，浙江自贸试验区在全国率先扩区，从舟山区域扩展到宁波、杭州、金义片区，形成“一区四片”的发展格局。

两年来，金义片区的国家和省级改革试点任务已经落地193项，其中145项取得阶段性成果;76个省级以上试点或赋权事项获批，出口退税单证备案便利化改革、市场采购贸易方式出口预包装食品检验监管新模式2项改革试点成功上报商务部，12项制度创新入选省级最佳制度创新案例。

依托自身优势和资源特色，金义片区总体规划和发展目标是打造世界“小商品之都”，建设国际小商品自由贸易中心、数字贸易创新中心、内陆国际物流枢纽港、制造创新示范地和“一带一路”开放合作重要平台。

全球采购，国际商贸区位优势凸显

家装、玩具、拉花、饰品……在义乌国际商贸城，琳琅满目的小商品让来往的消费者目不暇接。走进义乌国际商贸城一区4511“白雪公主”店铺，墙上各式各样的婴儿仿真玩具映入眼帘。

记者了解到，目前该商铺已实现自主设计、自主研发，部分原创的娃娃还获得了外观设计专利证书。同时利用“前店后厂”的销售模式，该商铺将工厂开设到店铺附近，让消费者可以直接看到整个生产流水线。

打通线上、线下操作，借助国内、国际平台，该商铺积极参与数字化转型改革，在国内国际的线上交易平台上都实现了云展示，其中也包括Chinagoods线上交易平台。

据了解，Chinagoods是义乌全国首创的小商品数字自贸应用，应用上线贸易自由、运输自由、资金自由等应用场景，推出采购宝、国际货运代理、结汇宝、贷款宝等各项功能，为中小微贸易主体更好地降本、增效、赋能。

“Chinagoods平台以实体市场7.5万个商家为基础，商铺线上线下一一对应。”义乌商城集团大数据公司副总经理曹利群告诉央广网记者，截至目前，该平台已上架600万个sku(商品品类)，来自全球200多个多家和地区的注册采购商超300万，帮助市场里面的商户，拓展海外采购商的资源。同时，平台还提供数字化的国际仓储，物流、支付、订舱等贸易服务，来助力全国210万中小微企业的数字化转型升级。

小商品消费与大宗商品改革齐头并进，今年以来，海关、商务等监管服务部门积极联动，在金义综保区内首创“大宗商品保税+非保同场露天堆场”，实现按需灵活出区。打破了宁波、上海等一线口岸最低交易体量25吨下限，园区内实现现货交易，3吨5吨均可购买，配套周边物流运输优势，为企业开创“即买即用”的便利模式。

今年8月，8万余只铝锅在金义综保区完成报关，发往尼日利亚;与此同时，同等货值的铝锭在尼日利亚装柜发往中国。此单贸易的完成，标志着在现有政策框架内，金义综保区走通实质易货贸易方式，无需跨境资金收付。新型易货贸易解决非洲国家外汇短缺问题，助力国际贸易发展，助力人民币国际化战略，有效帮助企业扩大出口，降低收汇难的风险。

金义综合保税区建设发展有限公司董事长、总经理朱琦介绍，金义综合保税区主动承接海关、自贸办、商务局的改革任务，积极发挥自贸试验区“排头兵”作用，在深化“放管服”改革、提高贸易投资便利化水平、促进创新发展等方面先行先试，争取形成了一批可复制可推广经验。主动创新贸易业务，力争下步在易货贸易、再制造、离岸贸易等业务上有新突破。

据海关总署公布的全国157个海关特殊监管区8月进出口总值表显示，金义综保区年度累计完成进出口总额近190亿元(同比增长约43%)，其中，出口同比增长163%，进口同比增长41%，在全国排名第57位(同比上升2位)，在浙江排名第3位(同比上升2位)。

金义综保区携手中欧(义新欧)班列金东平台，实现港区联动，通过政策叠加、优势互补、资源整合、功能集成，使经由中欧(义新欧)班列进出境并运送至金义综保区的物流更加高效便捷。利用中欧(义新欧)班列回程班列优势，有效回避了疫情期间船期不定、价格高涨的不利局面，同时，也助推做大中欧(义新欧)班列回程规模，促使中欧(义新欧)班列形成进出口班列业务接近1:1的良性发展局面。

核心枢纽，多式联运通道建设加快

在义乌铁路口岸现场，记者看到，一个个龙门吊正在进行作业，回程班列货物正不断卸到园区内。义乌市陆港铁路口岸发展有限公司总经理陈菁华介绍，上半年，义乌铁路口岸累计开行中欧(义新欧)班列808列，同比增长9.63%，发运66700标箱，同比增长9.47%。

其中，去程开行470列，发运38888标箱;回程开行338列，发运27812标箱，回程班列开行占比从去年的23%提升至今年的42%，班列往返运输进一步平衡。海铁联运方面，上半年累计开行465列，发运40204标箱，同比增长50.78%。

浙江义乌港务有限公司总经理、党委副书记鲍卫东接受央广网记者采访时说：“围绕内陆开放枢纽这一目标，不断探索港口功能前移，为义乌小商品寻找最便捷的出海口，为港口寻找内陆开放腹地，力争形成浙江对外开放高水平高地的重要窗口。”目前，义乌港通过搭建数字化平台，已经基本实现港务、船务等信息一体化，打破了港口之间地理隔阂，积极打造宁波舟山港“第六港区”。同时实现港口点对点的转码头运输闭环，保障物流运输安全和物流自由。

今年以来，中欧(义新欧)班列不断开拓新路线：金华-意大利米兰班列首发;金华-西班牙瓦伦西亚班列首发中欧(义新欧)班列“武义号”金华-荷兰芬洛线路首发，深入推进金华与南欧、西欧、北欧国家的经贸往来、文化交流;为金华乃至华东地区提供了更经济便捷的国际物流选择。目前，中欧(义新欧)班列金东平台境外线路已增至22条，总共辐射欧亚大陆50多个国家和160多个城市。同时，联运港不断促进义新欧+义甬舟两大通道融合发展，依托金华-宁波海铁联运班列，完善中欧、中亚一日韩、东南亚的双向通道建设;推进运输自由改革，测试“铁路快速通关”业务模式。

其中，华东国际联运港是金华市贯彻落实国家双循环战略、打造国家物流枢纽的支撑性项目，也是参与海洋强省建设、发展海洋经济的特色平台。

金华市浙中公铁联运港有限公司副总经理胡锦凯表示，以“一带一路”中欧(义新欧)班列华东区域集结中心、生产服务型国家物流枢纽、长三角国际大宗物资集散、交易(交割)中心为发展定位。规划到2025年，建成金华铁路一类口岸、一级铁路物流基地，铁路集装箱货运规模达到1500万吨，班列开行6000列以上。物流业增加值达150亿元，物流独角兽企业达5家，打造国际智慧陆港，构建枢纽经济高地。

金华市商务局副局长、市自贸办专职副主任方兴木接受央广网记者专访时称，开辟首趟“义新欧+粮食”回程班列;成功探索“保税+中欧班列”“跨境电商+海铁联运”“铁路快速通关”等联动监管;与“义乌-宁波舟山港”海铁联运班列的首次“整列中转”“国际中转”，实现了双班列去回双向业务联动。金义片区中欧(义新欧)班列已迈上新台阶。

据悉，今年1-8月，中欧(义新欧)班列累计开行1533列(义乌平台1061列、金东平台472列)，共发运126350个标箱，逆势增长11.67%，其中回程班列591列，占比38.55%。

两年来，金义片区聚焦拓展“义甬舟”开放大通道，打造宁波舟山港“第六港区”、探索开展多式联运、加快建设“双枢纽”;积极建设海外仓全球布局体系。成绩斐然，卓有成效。

两年来，金义片区区位优势逐渐凸显，枢纽地位愈发核心。

关键词： 小商品之都 浙江自贸试验区 浙江舟山区 浙江金义片区