世界资讯：1.6万亿！国家能源局发声，加快推进抽水蓄能项目开发建设

近日，国家能源局有关负责人表示，目前正在加快推进抽水蓄能项目开发建设，同时确认“十四五”期间，可核准装机规模将达2.7亿千瓦，总投资1.6万亿元。该负责人指出：“发展抽水蓄能对于促进新能源大规模高比例发展、提高电力系统安全稳定运行水平、扩大有效投资具有重要意义。”

各地气温逐渐升高，加之复工复产持续推进，宁夏、浙江、合肥等多省市用电负荷创历史新高。能源局最新数据显示，6月，全社会用电量7451亿千瓦时，同比增长4.7%，日均用电量环比增长14.7%；1-6月，全社会用电量累计40977亿千瓦时，同比增长2.9%。

在6月底召开的“中国电力企业联合会2022年第一次理事长会议”上，与会专家预计，今年迎峰度夏期间全国最大负荷或达13亿千瓦，同比增长10%；中电联预计，在此期间，全国电力供需总体平衡，华东、华中、南方区域部分省份在用电高峰时段电力供需偏紧。

从生产端来看，国家统计局数据显示，6月风、光、水等新能源发电增速好于火电——水电增长29.0%，增速比上月加快2.3个百分点；风电增长16.7%，上月为下降0.7%；太阳能发电增长9.9%，比上月加快1.6个百分点。火电则同比下降6.0%，降幅比上月收窄4.9个百分点。

宝城期货金融研究所所长程小勇此前就对证券时报记者表示，今夏水电、风电表现优于去年，非煤发电贡献率已超过30%，远高于去年百分之十几的水平。

能源局数据显示，2022年1-5月，全国可再生能源新增装机4281万千瓦，占全国新增发电装机的81%；全国可再生能源发电量突破1万亿千瓦时、达1.06万亿千瓦时。

新能源发电贡献率提升的同时，作为整合可再生能源、实现能源连续有效利用的技术保障——储能也在加速发展。

华西证券研报指出，储能作为新增的灵活性调节资源，将在高比例可再生能源的电力系统中发挥重要作用。其中，抽水蓄能是目前我国最成熟的电力储能技术，占比约为86.3%，其次是电化学储能和熔融盐储热，占比分别为12.5%、1.2%。

2021年，“抽水蓄能”8次写入中央各部委文件中，包括发改委发布的《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》，能源局发布的《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2025）》（下称《规划》）等针对性政策文件。

发改委副主任赵辰昕此前在“中国这十年”系列发布会上透露，截至2021年底，全国抽水蓄能电站装机容量达到3639万千瓦，比2012年增加近80%，年均增速6.7%；2021年，全国抽水蓄能发电量达到390亿千瓦时，比2012年增长超3倍，年均增长17.3%。“说明抽水蓄能电站的运行效率非常好。”

随着各项利好政策落地生效，今年以来，各地抽水蓄能项目密集开工。

仅7月上旬，就有“十四五”华南地区首个抽水蓄能电站——南方电网南宁抽水蓄能电站主体工程、黑龙江省第二座大型抽水蓄能电站——国网黑龙江尚志抽水蓄能电站项目宣布开工建设，青海最早谋划、最早启动前期工程的贵南哇让抽水蓄能电站也宣布完成可行性研究阶段部分审查工作。

国际能源网统计数据显示，截至目前，全国已规划183个抽水蓄能项目。其中73个抽水蓄能电站项目已开工，装机容量达9138万千瓦；110个抽水蓄能电站项目拟建设，装机容量达1.36亿千瓦。

中国电力建设集团有限公司（下称中电建）董事长丁焰章在《人民日报》的署名文章中透露，“十四五”期间，我国将重点实施“双两百工程”，即在200个市、县开工建设200个以上的抽水蓄能项目，开工目标2.7亿千瓦。

能源局相关负责人在此次表态中也再次证实了这一目标规模，该负责人指出，今年以来，国家能源局组织各省级能源主管部门在规划实施方案基础上，制定抽水蓄能项目工作计划。初步分析，“十四五”可核准装机规模2.7亿千瓦，总投资1.6万亿元，涉及28个省（区、市）和新疆生产建设兵团。

《规划》目标显示，到2025年，抽水蓄能投产总规模较“十三五”翻一番，达到6200万千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投产总规模较“十四五”再翻一番，达到1.2亿千瓦左右。

应当注意的是，抽水蓄能工程建设周期通常为6-7年，开工目标与投产目标之间有一定时间差。不过，中电建总工程师周建平指出：“通过标准化、模块化、数字化和体系化改造，抽水蓄能项目从前期到投产的周期可以压缩2、3年。”