税惠“添翼” “云南绿色钢城”腾飞

云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司(下称玉昆钢铁)和云南玉溪仙福钢铁(集团)有限公司(下称仙福钢铁)是云南钢铁产业的支柱企业，且都位于云南玉溪。

2018年8月，时任云南省主要领导到玉溪调研时，明确要求玉溪全力打造“云南绿色钢城”，推动经济高质量跨越式发展。

玉溪市委、市政府决定将位于红塔工业园区的玉昆钢铁整体搬迁到峨山县化念片区，与邻近的仙福钢铁形成集聚发展优势，推动全市矿冶及装备制造业转型升级，打造“云南绿色钢城”。

“云南绿色钢城”计划总投资365亿元，预计2023年建成投产后，可实现年钢铁产能813万吨，年产值560亿元。更重要的是，“云南绿色钢城”遵循绿色低碳发展要求，对推动玉溪市经济结构转型升级意义重大。

项目建设以来，玉溪市举全市之力高标准、高质量、高效率推进项目建设。其中，玉溪市税务部门强化政治担当，采取有力措施，优化服务举措，助力“云南绿色钢城”腾飞。

玉昆钢铁制造的钢铁产品。玉昆钢铁供图

玉昆钢铁：建设现代化花园式绿色企业

成立于2000年的玉昆钢铁是一家以钢铁冶炼为主业、上下游一体化的企业。2021年，玉昆钢铁位居中国制造业民营企业500强的284位，云南省非公企业100强的第二位。

“云南绿色钢城”项目启动后，预计总投资245亿元的玉昆钢铁置换升级改造项目被云南省列为“四个一百”重点建设项目，也是玉溪市产业转换升级的“一号工程”，对推动玉溪市经济社会高质量发展意义重大。

走进玉昆钢铁置换升级改造项目建设现场，宽广平整的土地上，挖掘机往来穿梭，起吊机不停忙碌。公司监事王洪春介绍，项目分两期进行，预计一二期分别在2023年6月和10月投产，目前进展顺利，已完成约三分之二工程量。建成后可实现年产铁水456万吨、粗钢515万吨，预计实现年产值360亿元。

去年10月，云南省工信厅印发《云南省工业绿色发展“十四五”规划》，明确提出全省要着力优化调整工业结构，提升工业能效水平，推动工业绿色低碳高质量发展，让绿色成为云南工业发展的鲜明底色。

事实上，这些年在节能减排方面，玉昆钢铁始终健全节能降碳管理体系，不断降低单位产品能耗和碳排放水平。目前建设的置换升级改造项目，将对高耗能设备进行升级改造，控制二氧化碳排放量。“目标是建设一个集绿色化、智能化、AAAA级景区为一体的现代化花园式绿色企业。”王洪春说。

仙福钢铁生产车间。人民网记者 程浩摄

仙福钢铁：用实力彰显钢魂铁志

晚玉昆钢铁一年成立的仙福钢铁同样是玉溪钢铁产业发展的重要支柱企业。2002年11月28日，“年满周岁”的仙福钢铁成功炼出第一炉钢水，结束了玉溪有铁无钢的历史。此后，仙福钢铁逐步构建起集矿山采选、高炉炼铁、转炉炼钢、连续轧材及产品营销于一体的钢铁产业链条。

2018年，仙福钢铁吹响产能置换技术升级改造号角，是云南省第一家启动产能置换技术升级改造项目的民营钢铁企业，为的是以更高效、更合理、更绿色的方式持续释放发展动能。

2020年，随着360平方米烧结生产线、1350立方米炼铁高炉、100吨炼钢转炉、9.5万立方米煤气柜以及八机八流连铸、年产140万吨高速棒材生产线等主体项目建成投产，仙福钢铁一期产能置换技术升级改造完成。随之而来的是加快推进1350立方米炼铁高炉、100吨炼钢转炉、52吨合金钢电炉以及配套项目建设，确保如期完成二期产能置换技术升级改造。

作为云南省“四个一百”重点项目和玉溪市“云南绿色钢城”的重要支撑性项目，公司办公室主任杨智昆介绍，到2023年，总投资103亿元的仙福钢铁产能置换技术升级改造项目将形成244万吨铁、298万吨粗钢的产能规模。

推动钢铁产业高质量发展，仙福钢铁持续强化上游配套补齐供应链，拓展下游制造延伸产品链，用低碳、绿色、高效的竞争实力彰显钢魂铁志。杨智昆介绍，仙福钢铁在完成产能置换技术升级改造后，还将投资20亿元建设年产120万吨焦化项目，补齐钢铁生产上游供应链。投资近30亿元，在建成1050优特带钢生产线的基础上上马冷轧镀锌制管等项目，进一步延伸下游产品链。

正在进行产能置换技术升级改造的仙福钢铁。人民网记者 程浩摄

税费优惠“组合拳”助企纾困

“云南绿色钢城”的腾飞，离不开国家税收政策的助力。

2022年政府工作报告明确，今年对留抵税额实行大规模退税。国家税务总局此前发布的消息显示，自2022年4月1日起实施大规模增值税留抵退税政策以来，截至4月15日，已有4202亿元留抵退税款退到52.7万户纳税人的账户。

“政策太及时了。”王洪春说，玉昆钢铁正在置换升级改造，需大量财力，资金压力大，4月12日，6098万元的留抵退税款到账，为企业注入了资金“活水”。

正在产能置换技术升级改造的仙福钢铁同样面临资金压力大的困境。“目前公司存在大额留抵税额，预计将在5月提起退税申请。”仙福钢铁财务部部长陈义说。

除此之外，两家钢铁企业还享受多项税收政策优惠。“公司历来重视研发工作，2019年至2020年，我们投入4.7亿元的研发经费，根据研发费用加计扣除政策，两年共加计扣除了研发费1800多万元。公司还积极安置残疾人、招用退役军人，根据政策也能享受税费优惠。”王洪春说。

仙福钢铁目前在申报国家高新技术企业，陈义说，根据研发费用加计扣除政策，2019年至2020年，公司共加计扣除了研发费3200多万元。

两家企业负责人均表示：“研发费用加计扣除政策的持续优化，降低了企业所得税支出，减轻了企业税收负担，提振了企业研发决心和信心。”

享受税收优惠政策的便捷性与政策本身的红利性同样重要。为让两家企业更快更好享受税费红利，玉溪市税务部门持续发力，狠抓落实，将各项优惠政策精准推送给企业，确保企业“零时差”知晓税收新政。

中老铁路去年开通，站在仙福钢铁厂区制高点，杨智昆指着厂区背后的山峦介绍，沿着山腰，政府将投资建设一条与中老铁路相连接的专用线。这条专用线，可直通仙福钢铁和玉昆钢铁，将有助于两家企业借助区位优势，打开南亚东南亚市场，助力云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心。

关键词： 云南玉溪 建成投产 项目建设