行稳致远谋新篇——来自邵阳市一季度经济运行的报告

湖南日报全媒体记者 肖洋桂 蒋剑平 通讯员 阳小朋

△鸟瞰邵阳经开区。通讯员肖薇摄

4月25日，在紧张抗疫的邵阳市区，该市首个年产值突破百亿元的企业——三一专用汽车有限责任公司生产依旧繁忙。今年公司订单充足。在邵阳市委、市政府的鼎力支持下，企业克服疫情影响，组织100多名工人加班加点赶工，确保按时交货。

起步就是冲刺，开局就是决战。今年来，邵阳市坚持“干”字当头，统筹推进疫情防控和经济社会发展，紧扣省政府提出的“三大支撑八项重点”谋划经济工作，聚焦全市9大产业强链、融链，不断优化营商环境，帮扶企业“纾困增效”，实现一季度主要经济指标稳中有进、多项指标增速全省前列的良好开局，喜迎“开门稳、开门红”。

项目领跑，多项指标增速全省第一

“2022年邵阳市第一批重大项目集中开工。”2月14日，随着邵阳市委书记严华宣布开工，该市107个投资5000万元以上的重大项目集中开工，总投资298.67亿元，迎来虎年“开门红”，掀起全年重点项目建设热潮。

△2月14日，邵阳市一季度首批107个重大项目集中开工，迎来虎年“开门红”。图为，集中开工主会场。通讯员 肖薇 摄

一季度，该市投资过亿元的产业项目达到100个。其中，6个省“三高四新”重大产业项目、31个省重点项目、326个市重点项目全部按序时进度完成投资。投资46亿元的“三一专汽”智能制造工厂是省“三高四新”战略重大产业项目，一期已进入扫尾阶段，近期可投入使用。项目全部建成后，可实现年创产值300亿元，创税10亿元。

投资30亿元的湘窖2万吨酱酒二期扩建项目进展顺利，目前已完成投资建设60%以上。今年来，湖南湘窖酒业有限公司加快二期建设的同时，加强区域性名酒的品牌建设，成果丰硕。一季度，湘窖酒业实现产值同比增长14%，实现销售收入同比增长225%，上缴税金同比增长278%。

△湘窖酒业厂区。通讯员 张术 供图

在重点项目、重点企业的领跑下，邵阳市经济社会发展主要指标稳中有进。一季度，全市GDP增长6.4%，地方一般公共预算收入增长14.35%，规模工业增加值增长10.2%，工业用电量增长9.58%，固定资产投资增长10.4%，社会消费品零售总额增长4.4%，全体居民人均可支配收入增长7.3%。其中，地方财政收入、工业税收、城乡居民人均可支配收入增速，均排全省第一。

链群建设，推进九大产业提质增效

今年来，该市招商项目拒绝“捡到篮子里就是菜”，聚焦先进装备制造、新型显示、中医药、特色轻工、循环经济、生态绿色食品、数字经济、智能家居家电、新能源九大产业，实施强链、融链。同时，抓实传统产业转型升级、龙头企业及上市企业培育。

△彩虹集团(邵阳)特种玻璃有限公司生产车间，机器正在流水作业。通讯员 肖薇 摄

4月9日，邵阳市召开一季度经济运行分析会。记者了解到，在一季度集中开工项目中，产业类项目数量、总投资分别占比64%、45%。其中，锦泰全自动钢化玻璃生产、普菲创新手机保护膜生产、群创液晶显示屏等一批新开工项目，为邵阳打造中国特种玻璃谷再添新动能。

在新建成的邵阳彩虹玻璃有限公司等龙头企业的带领下，邵阳市已聚集新型显示材料企业48家，形成产值规模近200亿元。并建成邵阳智能终端产业园、东盟科技产业园、电子信息产业园等显示产业承载平台，吸引讯源电子等特种玻璃加工、智能终端制造重点企业进驻。

△邵阳特种玻璃谷一隅，通讯员 肖薇 摄

投资2亿元的北创光电项目，年初来紧锣密鼓安装各类生产设备，年内将全面投产，届时可年产100万台光学镜头、1500万片光学镜片，年产值3亿元以上。生产手机玻璃贴膜的荣博科技公司，去年下半年投产，今年产值可超过5千万元。

为推进全市产业发展“千百十”工程，实现九大产业提质增效。目前，邵阳市由13位市领导担任产业链链长，建立市领导联系、企业参与、部门负责“三位一体”工作机制，深入推进九大产业链群建设，加速打造2个国家级、4个省级先进制造业集群，力争在全省先进制造业集群竞赛中获胜集群达2个以上。

纾困增效，确保经济发展“不失速”

受疫情、经济下行等大环境影响，今年来，邵阳市经济社会发展面临巨大挑战。

开春以来，邵阳市适时启动“纾困增效”专项行动，并将其作为“一把手”工程来推动。市委书记严华现场办公，帮助三一专汽解决梯度用电、电动渣土车推广、政策奖励兑现等具体问题。市政府市长华学健就湘窖酒业扩产能问题召开专题会议。

△三一专汽生产车间，平均每6分钟就有一辆工程车下线。记者 肖洋桂 摄

同时，该市将全市规模工业企业纳入帮扶范围，建立“一家企业、一名领导、一套班子、一个方案、一帮到底”的“五个一”工作机制，并由四大家班子成员联系119家重点企业，其中年纳税500万元以上重点税源企业96家，三类500强企业23家。

位于邵阳经开区的湖南富兰地工具有限公司，投资6亿元建设年产600万支精密切削刀具的产业园。因疫情等影响，企业面临流动资金紧张问题，项目建设放缓。在市、区领导及相关部门帮扶下，解决了项目贷款，生产线投产提供充足的现金流的支撑，并推动有关单位与富兰地开展设备及原材料的供应链合作。“用时30天实现过渡厂房试生产，93天实现自建厂房启用投产。”企业负责人表示，现在企业只要心无旁骛抓建设、抓生产，对未来几年冲击上市充满信心。

据悉，今年以来，邵阳市市级领导帮助企业解决困难问题80余个。同时，搭建市内企业供需对接平台，帮助企业就近采购原辅料、元器件等上游配套产品，确保供应链稳定。一季度，全市36个工业大类行业中，31个行业增加值同比实现增长，23个行业增速超过两位数，居全省前列。

△亚洲富士电梯股份有限公司生产车间。

针对当前疫情的不利形势，邵阳市委要求实施“一企一策”“一厂一方”，千方百计帮助企业纾难解困，努力把疫情造成的损失补回来。同时，强化项目资金、土地、电力等要素保障，加快推进重大项目建设。在抓好疫情防控基础上，主动开展对外招商，加强跟踪服务，促进已签项目早落地、早开工。此外，在促进市场消费、粮食生产、社会治理等方面全面发力、精准发力，锚定全年发展目标，努力实现社会面疫情“动态清零”、经济发展“不失速”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

关键词： 重点项目 特种玻璃 同比增长