南阳唐河：招商之问 环境作答

四月的唐河县开发区，一批批新招引的优质项目伴随着花开的声音，正在落地生花、拔节生长。

在海宏(唐河)新能源科技有限公司，计划总投资10亿元的年产1.3GWh锂离子电池生产线建设项目加速推进，年产值4.5亿元、税收2000万元、提供250-300个就业岗位的一期项目已建成试产。

董事长徐海奇感慨道：“孵化一个项目，壮大一个产业，需要的是一个适宜的‘暖巢’。唐河靠优渥贴心的‘软环境’表现出的招商引商‘硬实力’，让我们投资创业信心倍增。”

良好的“软环境”是产业兴城富城市的名片，是企业生存发展的沃土，也是招商赢商富商的底牌。如何以营商环境之优破解招商引资之困？唐河县委、县政府用行动和实力作答：围绕“冲刺全省20强、打造省域副中心城市重要增长极”目标定位，始终把“软环境”作为构建现代工业体系的有力推手，从每年招引数十家企业到现在每年近百家企业安家落户，唐河用“软环境”彰显了“硬实力”的魅力，招商引资工作位居南阳市第一。

翻开2021年的优化营商环境绩效档案，一桩桩惠企事项、一项项政务改革、一组组检验数字引人注目——

营商环境全省排名居第27位，获得市委、市政府专项表彰。仅2021年就为企业兑现土地出让金、税收奖励、融资贴息等奖补资金5.6亿元。止目前，已为企业累计兑现招商引资优惠政策资金超10亿元。

行政审批更加高效。推动“放权赋能”改革，承接省级下放事权255项。深化“放管服效”改革，37个审批部门完成集中入驻，300余项事项实现一证通办，690余项事项实现一天办结，工程建设项目审批压减至31个工作日。

要素保障更加有力。储备补充耕地9万亩，整治“空心村”1.1万亩，报批土地1.9万亩，均居全省第一。完成区域评估6.1万亩，工业用地弹性出让496亩。不良贷款清收完成目标任务的114%，综合排名全省第一，农信社改制工作有序推进，基本达到农商行批筹条件。

服务方式更加精准。扎实开展“万人助万企”活动，创新“五时”闭环管理机制，解决问题758条，办结率达到100%，居全市第一方阵。落实招商项目代办制，设立“办不成事”窗口，实施“不申即享”，完成减税降费1.7亿元。成立全市首家企业服务中心，率先搭建线上服务平台“兴企网”。

纵观“硬实力”之变，我们看到的是唐河工业崛起的“阶梯式递增”之路——

“硬实力”用增量说话。2019年招引企业18家，合同引资额76亿元；2020年招引企业34家，合同引资额104亿元；2021年招引企业98家，合同引资额134亿元。唐河始终把招商引资做为“头号工程”重抓重推，对外重点城市派驻精兵强将布局设立驻外招商处7个，对内招商部门实行二分之一工作法，常年在外招商，招商引资项目数量和合同引资额逆势而上。

“硬实力”用体量说话。2019年招引5亿元以上项目1个，2020年招引5亿元以上项目2个，2021年招引投资20亿元以上项目6个，10亿元以上项目10个，招商引资项目体量不断膨胀。在全市领先开创“产业基金+产业园+委托招商”的招商新模式，利用产业基金成功引进总投资50亿元的智能汽车传感器项目，实现了大项目的重大突破，该项目的落地将引领整个区域传感器项目的发展。

“硬实力”用质量说话。2019年引进高新技术企业3家，2020年引进高新技术企业5家，2021年引进高新技术企业10家，累计达40家。产业集聚区规模以上工业企业134家，税收超千万企业20家。好口碑带来好项目，对落地项目金牌店小二、全生命周期无缝对接式的服务，通过落地项目的口口相传，仅以商招商唐河已落地项目15家，合同引资额达百亿元，实现了招引一批带来一批的乘法效应。

招商有成，蓄势赋能。2021年，在唐河工业振兴三年行动计划中，完成规上工业增加值32.5亿元，增长10.4%，完成工业增值税2亿元，增长22%。初步形成了装备制造、电子信息、农副产品加工三大产业链群，南商农科、格瑞光电、三乐元食品等链群企业达到100家，占规上工业企业的70%以上，申报国家级高新技术企业居全市第一。

由此，唐河开发区延链补链强链项目强势崛起，逐步打造了“装备零部件+关键配件+整体设备制造”的农牧专用机械制造产业链，“基础材料+配件生产+成品应用”的新型电子元器件产业链，“原料生产+初加工+深加工”的农副产品加工产业链，形成了“聚而优”的产业链生态，开发区入驻企业209家中，三大产业链群企业达到了123家。

环境优则项目兴，项目兴则工业强，工业强则财力增。去年，唐河县完成一般公共预算收入12.3亿元，增长12%，税收占比70.3%，财政收入质量居全市前列，总财力达到137.1亿元，净增16.8亿元，总财力增幅位居南阳市第一位。(唐河县委宣传部 王果)

关键词： 招商引资 高新技术企业 农副产品加工