甘肃兰州：工业转型升级成为带动经济发展新引擎

加大“改旧”“育新”力度 构建“四梁八柱”体系甘肃兰州：工业转型升级成为带动经济发展新引擎

中国经济导报、中国发展网 刘世才、李昕 记者王斌报道 兰州是“一五”、“二五”期间国家重点布局建设的12个工业城市之一。在前期发展的基础上，经“十三五”期间持续发展，现已形成以石油化工、有色冶金、装备制造、能源电力、生物医药等为支柱且较为完备的工业体系，呈现出以兰州新区、高新区、经济区“3区”为依托，以8个县区为载体的错位发展产业格局。 党的十九大以来，兰州不断推进供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，着力打造石油化工、新材料、装备制造、电子信息 ( 大数据 ) 四个千亿级和有色冶金、建材、烟草、生物医药、新能源、节能环保、轻工及食品七个百亿级产业链延伸壮大工程。同时，坚持推进产业高端发展，积极引导人才、资金、土地等资源要素向石油化工、新材料、装备制造、电子信息（大数据）、有色冶金、新能源、生物医药、节能环保、食品及轻工产业、公共安全等产业集聚，让工业转型升级成为了带动兰州市经济发展的新引擎。

实施推进工业和信息化项目251个，指导57户重点企业实施“三化”改造项目153个；累计培育省级以上企业技术中心84个、省级以上创新示范企业38户、省级战新产业骨干企业48家；累计认定省级“专精特新”企业62户，国家级“专精特新”小巨人企业8户；累计创建省市级智能工厂（数字车间）41户，指导25户企业通过国家“两化融合”管理体系贯标评定；兰州获评信通院5G速率最佳城市；全市制造业增加值同比增长8.2%……

近年来，兰州市坚持以延链、补链、强链为重点，紧盯产业链短板弱项，对重点项目组建管理专业团队，建立项目台账， 分类管理、分级推进。面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的经济形势，兰州市委市政府坚持“产业兴市、工业强市，振兴兰州制造 ”战略部署，围绕强龙头、补链条、聚集群，以重振 “兰州制造” 为统领、以实施 “三化 ”改造为抓手、以纾难解困为导向，以解决历史遗留问题为突破，持续加大“ 改旧 ” 和 “育新 ”力度，促进 “兰州制造”向“ 兰州智造”、“兰州创造 ” 转变，全市掀起了大抓工业、狠抓实体的热潮。

据统计显示，2021年，兰州市工业固定投资同比增长14.86%，全年共实施跟进工业和信息化项目274个，基本建成生研所新建重组新型冠状病毒疫苗生产车间、3.5万吨/年特种丁腈橡胶装置、甘肃德福2万吨/年高档电解铜箔等61个重点项目。同时，围绕生物医药、石油化工、先进制造、新材料、新能源 等产业凝炼92个招商项目，全年报备绿色智能装配式建筑产业基地、细胞培养基研发及工业化生产新建项目签约项目35个，签约总额114.85亿，到位资金11亿元，超额完成市定目标任务，并大力培育35 户链主企业，按照龙头企业为主、中小企业配套融通的发展路径，持续推进产业链优化升级。

近年来，兰州市创新驱动能力明显增强，全社会研发投入强度达到2.25%，高于全国平均水平。新一代信息技术、新材料、高端装备制造等新兴产业培育步伐加快，2021年全市战略性新兴产业增长46.5%。同时，兰州市围绕重点抓产业，不断加速实施重振兰州制造。据统计数据显示，2021年，全市57户重点企业实施“三化”改造项目153个。其中，中车兰州机车整体搬迁工艺提升、宝方炭材年产10万吨超高功率石墨电极等51个项目已建成。

同时，建成规模以上数据中心11座，数据总量超过150PB，存储能力超300PB，建成运营了全省第一家市级综合型工业互联网平台，已注册工业企业513家，上线工业软件1813款，为中小企业提质增效、降本增效起到了积极作用。

“十四五”期间，兰州市将深刻认识和准确把握“三新一高”的逻辑主线和实践要求，牢牢扭住重振兰州制造生命线，以构建“四梁八柱”工业产业体系为切入点，聚力强龙头、补链条、聚集群，加快传统产业高端化智能化绿色化改造，并以兰州新区、高新区和经济区为主战场，优化提升产业空间布局，推动产业基础高级化、产业链现代化，加快构建现代产业新体系，努力推动兰州市工业经济发展上台阶、提质量。“作为工信干部，应坚定自觉的把新发展理念完整、准确、全面的贯彻到工业和信息化发展全过程和各领域，牢牢扭住重振兰州辉煌这条生命线，守住初心、坚定信心、笃定决心，以蓬勃向上的朝气、奋力开拓的锐气、不畏困难的勇气，积极投身到重振兰州制造建设热潮中来，加快推动‘十四五’规划落地落实，大力发展新材料、新食品、新能源、新算力产业集群，积极培育壮大先进石化、装备制造、生物医药、绿色冶金等支柱产业，重塑‘四梁八柱’绿色制造产业体系。同时，全面构建绿色制造创新体系，聚焦碳中和技术装备、氢能产业链等绿色制造创新体系，超前谋划建设碳交易、氢交易市场，推动兰州制造向‘绿色制造’体系价值链中高端跃升。”对此，兰州市工信局先进制造与装备工业科科长雷菁表示，在今后的工作中，兰州市工信系统将抢抓国家“双碳”战略重要机遇期，着力推动制造业高端化智能化绿色化转型，加快推进兰州石化百万吨乙烯“减油增化”技 改工程和智能工厂建设，发展高端合成橡胶、聚乙烯和丙烯产业链，带动西固区产城融合发展，打造兰州石化产业绿色发展实践范例。同时，引导企业走专业化、精细化、特色化发展之路，大力培育专精特新企业、“小巨人”企业，突出培育“单项冠军”创新集群，实施规上工业企业倍增计划，力争规模工业企业达到鼎盛时期的创新活力和发展贡献。此外，协同推进数据资源互联互通共享，积极申报兰州国家级互联网骨干直联点，推进国家一体化算力网络枢纽节点甘肃主承载地建设，打造区域信息汇聚中心，带动云计算、区块链、大数据等产业集群化发展。

关键词： 石油化工 经济发展 工业企业