山东乐陵对接京津冀济招引好项目 多元赋能让食品产业质效双提

中国经济导报、中国发展网 胥爱珍、贾鹏、龙晓峰、记者高杨报道 晓麦铺生态食品产业园建设项目5个单体完成封顶，5个单体正在进行主体建设，6个单体正在进行基础建设；山东好邦食品工业有限公司项目办公楼主体建设完成，正进行内饰装修；中国农批·乐陵农产品智慧物流园项目正加快办理开工手续……

图为杨安镇调味品共享产业园。供图：乐陵市委宣传部

这些项目，是山东省乐陵市立足食品产业资源优势，对接京津冀济招引的大项目好项目。系列项目的签约落地，为乐陵培大育强现有企业，实现食品产业裂变式发展注入了活力和动能。

“德州市提出打造‘食品名市’，乐陵责无旁贷、勇打头阵。对此，我们有底气、有特色、有支撑、更有决心。”正如乐陵市委副书记、市长王峰在今年德州两会期间接受媒体采访时所说，乐陵市在打造“食品名市示范区”的路上正迈出坚实步伐。

瞄准“精品”大招商 延链补链强链

正在顺利推进建设的安井年产20万吨速冻食品生产线建设项目，从签约到完成用地报批手续，仅用2个月，是乐陵市瞄准“精品”大招商的印证。

安井食品公司是国内速冻火锅料制品和速冻发面类制品的双龙头企业。近年来，公司在京、津、冀、鲁的市场不断拓展，市场需求旺盛，新增产能、布局新的产业基地需求迫切。

“我市农产品资源丰富，农产品产业加工优势突出。”乐陵市经济合作促进中心主任张超表示，食品产业是乐陵的优势主导产业，目前拥有各类农产品加工企业280多家，逐步培育形成了以飞达、庞大为龙头的调味品和蔬菜加工出口，以汇源集团、德润健康、百枣纲目为龙头的小枣深加工，以星光糖业、鲁庆面粉等为龙头的粮食深加工，以希森马铃薯产业集团为龙头的马铃薯种薯繁育等五大产业集群。

“但目前看，我市食品加工企业仍存在大而不强的问题，尚无纳税上亿元的食品企业及食品关联企业。”张超说。基于此，乐陵市着力加大食品产业招商引资力度，提升食品产业发展层次，以“生产国际化、产品国际化、平台国际化、合作国际化”为主攻方向，积极招引世界500强、行业百强食品企业，通过实施国际食品名牌名企招引行动，提升乐陵食品产业的实力。“瞄准‘精品’大招商，让我们借助外力推进食品产业延链补链强链。”张超说。

“乐陵市位于京津冀、环渤海、山东蓝色半岛三大经济圈的地理中心，具有良好的辐射和交通优势，特别是以山东星光糖业有限公司为龙头的食品深加工企业，不仅能够提供公司所需的原材料，还能提供生产需要的热源，大大节约我们的成本，这是我们选择来乐陵的重要因素。”福建安井食品股份有限公司总经理张清苗表示。

和张清苗有相同感受的，还有山东好邦食品工业有限公司总经理詹宇乐、山东晓麦铺商业管理有限公司总经理韩云鹤。乐陵较强的食品产业基础，吸引了一批大项目好项目前来投资落户，为乐陵特色农产品的销售、食品加工企业延伸链条注入了活力。

“我们公司的食品用糖一直从星光购进，在乐陵新建的16条先进的馅料、烘焙自动化生产线，将用到乐陵小枣、糖、冬瓜等原材料，都考虑在乐陵本地解决。”詹宇乐说。

山东晓麦铺商业管理有限公司不仅和好邦食品项目一样，会使用乐陵本地的原材料，还发挥了自身的聚集作用，吸引了谷多——主食预制菜肴生产基地、大董——董师傅烤鸭新零售生产基地、Today——新零售鲜食生产研发项目等6个项目入驻，取得了以商招商的良好效果。

抬高标准建园区 搭建产业发展载体

产业发展需要高质量空间载体，食品名市建设也需要高质量的承载空间。

“以星光集团为龙头，以糖的上下游行业为主导，打造星光食品（国际）产业园，引导产业向园区集中、企业向园区聚拢，推动资源共享、优势互补、抱团发展、合作共赢。”乐陵市委、市政府主要领导曾多次强调，乐陵市按照“集群化、关联化、园区化”的思路，谋划打造了总占地8000亩的星光食品（国际）产业园，持续放大食品产业优势。

“建设星光食品（国际）产业园可以解决当前食品产业企业分布零散、碎片化的问题，园区内的星光集团经过十余年的发展，已经成为全国制糖企业的龙头‘老大’，拥有500吨余热，100万吨糖储备库和保税物流中心优势，蒸汽、糖浆等食品产业资源要素充足。”乐陵经济开发区党工委副书记王连荣介绍，立足于乐陵淀粉、蔗糖、金丝小枣等特色资源优势，园区内企业还可借力周边农畜产品和食品配料的原料优势。

位于乐陵城区东北部的星光食品（国际）产业园先期启动区2000亩，全部实现了九通一平。园区围绕淀粉和蔗糖深加工、新产品开发、包装、销售、物流等产业集群，向智力密集型、信息密集型，以及研发服务、后勤服务、娱乐休闲服务等综合功能发展，集合了星光糖业、体育食品、康养食品、糖果食品、方便食品、休闲食品、烘焙食品、功能饮品、康养药品等产业业态。

“产业园在招大引强带动产业的同时投入了大量的资金，对园区内的道路、基础设施配套、企业生产配套等进行升级改造。”王连荣介绍，目前，园区已形成了以星光集团为核心的星光糖业、星光首创生物科技、乐源热电等10余家子公司和新入驻的好邦食品、北京晓麦铺、安井食品、中谷玉米深加工于一体的食品产业链。

与之相应，乐陵市结合实际，引导食品骨干企业“赋能”中小企业，鼓励各乡镇围绕食品产业园配套，因地制宜发展果、蔬、畜、渔等特色农业园区，形成“一镇一园、一镇多园、产业联动”立体格局。

位于杨安镇的调味品科技共享产业园就是其中的典型代表。围绕“壮大调味品产业集群”这一目标建设的调味品科技共享产业园，建设了科技研发中心、调味品产业共享车间、电商创客服务平台、小镇会客厅、污水处理厂等多项配套设施，不仅能够为调味品企业提供符合食品生产安全保障的现代化标准厂房，而且可以不断引导产业向园区集中，进一步抢占调味品行业科研技术制高点，形成“科研平台+示范基地+科技企业+电子商务”的调味品产业完整链条，推动调味品产业集聚发展。目前，产业园一期10万平方米共享车间建设完成，9家来自北京、济南及本地的调味品企业已入驻。

以营商促招商 优化招商生态链

总投资5亿元的中国农批·乐陵农产品智慧物流园项目，将建设集农副产品交易、仓储、加工配送、冷链物流、电子商务、检验检测、信息服务、商业配套等功能为一体的现代化大型综合商贸服务平台。

作为农产品市场投资、建设、运营的国家级龙头企业，中国农批控股公司为何将这一项目落地乐陵？

“从得知中农批公司要在全国布局建设农产品批发市场并建设区域农产品集散中心的消息，到他们确定在乐陵投资建设现代物流园项目，我们跟踪了2年。”乐陵市供销社招商分管负责人魏洪林说，在对接交流、考察论证阶段，德州市供销社，乐陵市委、市政府领导都非常重视，乐陵市供销社主要负责人和乐陵市领导多次去北京主动对接，介绍乐陵市良好的招商环境。

由于农产品批发市场的特殊性，中农批公司多次派人前来考察乐陵的农产品市场现状及发展潜力，魏洪林和同事多次在凌晨陪同考察人员到批发市场考察，接着在早上6点考察早市情况。

“落户乐陵，我们看中的是良好的投资发展环境和充足的农产品资源。”中国农批·乐陵农产品智慧物流园项目负责人张泽群说，根据协议，他们将建设5代智慧农批市场、北方进口食品分拨中心等。同时不断完善农产品产业链金融服务体系，打造集区域性农批市场+县级专业农批市场+城市中央厨房+社区生鲜超市+乡镇农贸中心的现代化农产品流通体系。项目建成运营后，农副产品年流通量将达10万吨以上，年交易额突破10亿元。

在区域竞争日趋激烈的当下，营商环境也是生产力。乐陵市积极营造吸引高端资源要素集聚的营商环境，加强招商引资的统筹、协调和服务，不断优化招商引资生态链，打造全市上下“一条心”“一盘棋”的联动招商格局。

乐陵市秉承“重商、亲商、安商、扶商”的理念，成立了项目推进工作专班，实行专人负责、专班推进，提供全面及时的要素保障、精准高效的政策支持，强化服务意识，确保项目早建成、早投产、早达效。比如，德州乐陵市食品深加工产业组4名招商专员就“搬家”至星光食品（国际）产业园集中办公，为食品名市建设提供了机制保障。

“开发区和供销社包保项目的负责领导，经常主动上门服务，在建设现场帮我们解决问题，为我们安心发展创造了良好的环境。”詹宇乐说。

不仅如此，乐陵市农业部门、招商部门还根据全市食品产业情况开展调研，以星光食品（国际）产业园为依托作出招商方向规划。把食品企业的招引列为招商工作重点内容，针对食品项目予以重点倾斜，通过线上线下形式举办食品招商推介会，加大食品深加工及关联企业的项目储备，为产业发展壮大积蓄后劲。

关键词： 产业集群 农批市场