世界热推荐：三水：刚柔并济确保路畅人和

“经过你们耐心的讲法、讲理，我们已经明白了超载超限带来的危害。”近日，三水4名司机涉嫌驾驶超限运输车辆在村道通行，并导致扬尘污染及夜间噪音扰民等。经过佛山市交通运输局三水综合执法支队的说理式执法，他们知晓了违法行为带来的危害，并承诺自动自觉遵纪守法。

这是三水区说理式执法的一个缩影。近年来，三水区推行包容审慎监管，优先运用提示、告诫、约谈、建议等非强制性执法方式，对市场主体首次发生的轻微违法经营行为实行“小过错、及时改、不处罚”。

既有刚性执法，也有柔性执法；既做好大件运输管理，也做好大件运输服务……三水交通领域执法举措不断升级，加快建立全方位、多层次、立体化执法体系，全力保障辖区公路通行安全。在三水区交通运输局、三水交通综合执法支队等部门的努力下，法治意识愈发扎根在市民心中，交通领域法治能力水平不断提升。

(资料图)

柔性执法 处罚与教育相结合

“谢谢你们的批评教育和普法宣讲，给了我改正的机会，我以后会注意，不会再犯这样的错误了！”接到不予处罚决定书时，杜某激动地说。

今年3月，为了方便运输自己养的鸭鹅，杜某私自在三水区乐平镇西乐大道某路口增设交叉路口。由于其情节轻微，并能及时纠正，未造成危害后果，三水区交通综合执法支队积极践行交通运输领域包容审慎监管理念，对杜某批评教育、进行普法宣传后不予行政处罚。

三水综合执法支队对杜某进行劝导。通讯员供图

“处罚不是目的，我们的目的是通过纠正违法行为，坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”三水交通综合执法支队有关负责人介绍，今年以来，对于部分能够主观认识自身违法行为，且积极自查自纠的企业，三水交通综合执法支队将开具《违法行为免于行政处罚告知承诺书》，对其免予行政处罚，并指出企业资料中需要注意的要点和细节，结合相应的法律法规，督促企业按照法律要求，实现“以帮代罚”。

除了“以帮代罚”，三水区交通运输局、三水交通综合执法支队发挥各自优势条件，密切协作，通过普法说理的方式，积极处理群众投诉，将“讲清事理、讲准法理、讲明道理、讲通情理”这一标准作为转变执法理念的主线，实现执法由“告诉你不行”向“教你怎样行”转变。

据悉，今年以来，三水区交通运输局、三水交通综合执法支队推动说理式执法流程化、标准化，把法制宣传教育融入执法办案全过程，通过以帮代罚、以学代罚、以改代罚、首违不罚等方式，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展执法工作，防止简单机械式执法，杜绝以罚代管、一罚了之。

据统计，截至7月底，三水交通综合执法支队对首次违法且违法行为轻微的，没有造成不良后果，积极配合调查处理不予处罚的案件23宗。

强化监管 “巨无霸”安全上路

“自从要办大件运输证件后，我们每次上路都十分小心，免得被处罚。”提及大件运输许可证，三水一家大件运输货车司机张先生告诉记者，只有办理大件运输许可证，车辆才能在规定的线路上行驶，否则就可能面临罚款人民币1000元的行政处罚。

大件运输是社会的必要运输形式，随着社会经济与科技的发展，“巨无霸”的运输需求日益增加。做好大件运输管理和服务，是保护人民群众生命财产和道路基础设施安全、维护公平有序大件运输市场秩序的重要举措。

所谓大件运输是指大型的、不可解体的设备、桥梁等大型物件运输。根据规定，载运不可解体物品的大件运输车辆，应当依法办理许可，采取有效安全措施后，按照指定的时间、路线行驶；未经许可，不得擅自在公路和城市道路上行驶。

针对大件运输管理，三水交通部门严格落实分岗受理审批制度，做到及时受理、高效审批、快速通过，为企业提供一流暖心服务。其中，办理Ⅰ类大件运输最长不超过1个工作日；办理Ⅱ类大件运输一般最长不超过3个工作日；办理Ⅲ类大件运输的一般最长不超过5个工作日，均比规定期限提前。

此外，三水交通部门加强源头管控，对大件运输重点货运源头单位政策宣贯和业务指导，主动上门服务，引导运输企业做好提前申报，加强大件运输安全检查等工作。例如，三水交通部门安排专人“一对一”定点联系承接本次运输任务的物流公司，向其详细了解运输车货情况、起运地点、运输路线和时间等需求。

文/佛山日报记者郑泽聪 通讯员董立生、陈东旭

关键词： 大件运输 违法行为 交通运输局