佛山检察机关公益诉讼多项办案核心数据名列全省第一

他们行走在河涌堤岸，多措并举守护佛山碧水美景；他们穿梭于城市街巷，逐一排查，让“忙道”回归盲道；他们深入医院走访调研，紧盯疫情防控“最后一道防线”……

维护社会公众利益的许多场景中都有“检察蓝”的身影，佛山检察机关守护人民群众美好生活的脚步从未停歇。

自广东省人大常委会、佛山市人大常委会审议通过《关于加强检察公益诉讼工作的决定》以来，佛山检察机关聚焦服务保障大局，突出强化案件办理和机制建设，在深耕“4+5”法定领域的同时，积极稳妥探索劳动者权益保护、文物保护、历史街区和历史建筑保护等领域，使全市公益诉讼检察工作迈上了新台阶、打开了新局面。我市公益诉讼线索数、立案数、起诉数、起诉金额等多项办案核心数据名列全省第一，办案质量不断提升。

3月30日，规范佛山市小型医疗机构医疗废物处置行政公益诉讼案听证会在广东省佛山市人民检察院召开。/市检察院供图

深耕“4+5”法定领域优质公益诉讼服务助力高质量发展

“从‘上门收’到‘送上门’，在检察机关的助推下，医废收运理念和模式有了新改变。”近日，在规范佛山市小型医疗机构医疗废物处置行政公益诉讼案听证会上，卫健部门相关负责人说起了“小箱子”带来的“大改变”。

此前，为解决小型医疗机构48小时“收废”之困，市检察院党组书记、检察长郭玉带头办案，市、区两级检察院成立专案组。通过立案行政公益诉讼案，助力行政机关在全国率先增设“小箱进大箱”医废收运模式、建设全市医疗废物收运处置大数据监控指挥平台，推动全市小型医疗机构通过“小箱进大箱”“小机构进大机构”、上门收运三种模式妥善解决及时收运难题，实现双赢多赢共赢。

一直以来，佛山检察机关以专项监督活动为依托，持续加大各重点领域办案力度，提炼推广可复制的经验和指引，健全完善重点领域公益保护的长效机制。

守护美丽岭南水乡风貌，少不了“检察蓝”的默默出力。佛山检察机关积极办理水资源保护、固体废弃物防治、古树群保护等公益诉讼案件，立案724件，占立案总数20.45%。通过办案，助力治理被污染河流80条，督促清理固体废物、生活垃圾等9000余吨，增殖放流鱼苗1100万余尾，追偿生态环境修复费用33亿余元，有效保护生态环境安全。同时，携手多个职能部门建立“河湖长+检察长”协同工作机制，通过协同共治推进佛山市域社会治理现代化。

在保障“舌尖上”的安全方面，检察机关立案相关公益诉讼案件824件，占立案总数23.28%。办理张某、崔某等17人生产、销售假冒药品民事公益诉讼系列案，全链条打击制售假药行为，创新立案及追责模式。

此外，检察机关加大对国有土地使用权出让领域办案力度，在办理沙滘木材厂非法占地案中，助力依法收回土地500亩，有力促进村级工业园升级改造进程，护航佛山高质量发展。

“扛起应尽职责、做好分内之事。”市检察院第六检察部负责人介绍，在开展公益诉讼的道路上，佛山检察机关始终担起检察主责，综合运用诉前磋商、诉前检察建议、督促诉讼、支持起诉、提起诉讼等方式，深耕重点领域。

积极稳妥探索新领域

依法能动履职回应群众新期待

2020年7月、10月，省、市人大常委会先后通过《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，为检察公益诉讼工作注入新动能。佛山检察机关以此为契机，聚焦新领域案件，不断回应人民群众新期待。

校外托管机构管理不严、大型小区消防隐患长期无法解决、个人信息被非法买卖……这些新探索领域中，有的切中时代难题，如针对违法安装人脸信息识别功能摄像头获取公民人脸信息的行业乱象，市检察院多次暗访、向行政单位发磋商函、联合现场执法，不断探索和丰富公民个人信息安全保护司法实践。

有的赓续红色基因，如红色革命资源保护公益诉讼专项监督行动中，市检察院统筹五区基层院，对35处红色文物遗址、纪念馆、旧居深入摸排线索，办理高明合水革命英雄烈士纪念碑保护案、南海大沥盐步三眼桥保护案和丹灶镇苏坑村贞烈牌坊保护案、高明更合小洞村文选楼保护案等案件，有效助力提升历史街区和历史建筑保护水平。

有的新领域涉及特殊群体，关注市民“脚底下”的安全。如市检察院针对禅城区内盲道开展无障碍设施公益诉讼活动，联合城管部门现场执法，进行检察监督。检察机关对全市365个路段进行全面摸排，助推相关职能部门整治窨井盖问题，让市民出行更放心。

办案过程中，佛山检察机关注重发挥一体化办案优势，提升办案质效，通过办理一案、警示一片，以“我管”促“都管”。如根据五个基层院的地域特点、人员情况，因地制宜先后部署开展“道路窨井盖破损监督”“现制现售饮水机水安全监督”等20多个专项监督活动，与有关职能部门形成公益保护合力，有效建立公益保护机制，推动治理体系进一步完善。

小至柴米油盐、一衣一食，大至生态环境、城乡面貌，经过数年不断探索和发展，佛山检察机关聚焦群众身边事，已成为人民群众美好生活的守护者。

办案成绩单

2019年至今，全市检察机关共受理线索3757条，立案3539件，开展诉前监督2478件，提起诉讼151件，多项办案核心数据居全省第一。

20多个案件入选全国、全省典型案例，入围全国检察机关公益诉讼“千案展示”平台。

推动设立全省首个公益诉讼专项资金账户。

办理全国金额最大生态环境损害赔偿案，成功追偿生态环境修复等费用29.6亿元，入选广东省2021年度十大典型案例。

佛山市检察院第六检察部获评为“全国优秀办案团队”、广东省检察系统先进集体、佛山市依法治市工作先进单位。

文/佛山日报记者唐格桢 通讯员佛检宣

关键词： 检察机关 公益诉讼 市检察院