湖北随州高新区：以“店小二”式服务打造高质量发展“强磁场”

◎本报记者 吴纯新 通讯员 杨 雪

新春伊始，湖北随州高新技术产业开发区(以下简称随州高新区)内处处生机勃勃。

齐星集团生产车间里，一台台汽车驾驶室顺利下线；铁北片区中，黄鹤楼酒业搬迁扩能项目一期建设提速，中南地区最大的酿酒车间悄然落成；淅河片区内，随州建市以来单体投资量最大的项目随州电厂建设正朝着既定目标加速推进。

“优化营商环境就是提升竞争力！”近年来，随州高新区从服务项目落地、提升审批质效、落实惠企政策、做实要素保障等方面发力，坚持以一流的营商环境增强吸引力、提升竞争力、扩大影响力，为打造“创新高地、产业新城”提供强力支撑。

不让企业发展难题留到下周

在农历新年前的一场周六现场办公会上，经随州高新区管委会牵线搭桥，随州高新技术产业投资有限公司(以下简称高新投公司)通过“增资扩股”方式注资1亿元支持品源(随州)现代农业发展有限公司(以下简称品源现代农业)，撬动至少5亿元的社会资本助力品源现代农业，开启资源整合、农旅融合培育农业产业化“龙头”企业的融资新模式。

“发挥高新投公司作为政府投融资平台的金融杠杆撬动作用，可以破解企业融资的瓶颈难题，助推企业高质量发展。”随州高新区党工委书记郭晓东表示，园区坚持企业需求有呼必应，周六现场办公，全员争当“金牌店小二”，扑向一线为企业服务解难题。

品源现代农业从事食用菌种植、农产品深加工及出口贸易，是湖北省级重点农业产业化“龙头”企业，“菇的辣克”牌香菇酱俏销海内外。

融资难、融资贵，是民营企业发展的关键难点之一。品源现代农业总经理罗学品坦言，加速开拓国内市场，使他们的铺货资金压力增大。随州高新区获知情况后，立即采取行动，政府搭桥，平台公司注资，推动产业与资本融合。

随州高新区实行周六现场办公，不让企业发展难题留到下周。去年以来，随州高新区领导班子和相关职能部门走遍青春化工工业园、随州电厂、能源物流园、随州市大数据产业园、铁北医药食品产业园、城东汽车电子产业园等地现场办公，协调解决项目用地、企业生产经营、征地拆迁、融资、要素保障等问题，帮助企业解决具体问题百余件。

“拿地即开工”模式升级

优化营商环境，推进“放管服”改革，就是要敢于打破常规、突破瓶颈，破除各种体制机制藩篱。

随州高新区借鉴其他高新区先进做法，打通政务服务堵点，在审批上做减法，在服务上做加法，依托随州市行政服务中心高新区窗口，实现企业开办、投资审批、政策兑现、项目管理、企业服务、政务办公等行政审批和政务服务事项全部“一网通办”。

上个月，在随州高新区政务服务中心，湖北凯威高分子新材料有限公司一次拿到《不动产权证》《建设用地规划许可证》《设计方案批复》《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》，这是随州高新区在“拿地即开工”模式上自“四证联发”后又一次突破。

为打造“四证联发”升级版，随州高新区政务服务与大数据管理局协调规划、国土、建设等职能部门，打破壁垒、提前介入、主动服务。巧打时间差，利用土地挂牌公示期开展设计方案审查，将原本拿地后的有关审批流程调整到拿地前和拿地中，变串联审批为并联容缺办理，实现让企业办理“五证”只跑一次。

“营商环境没有最好，只有更优，让企业享受最方便、最快捷、最优质的服务就是我们的奋斗目标。”随州高新区规划分局局长肖先超说，该局将持续擦亮“金牌店小二”金字招牌，努力在服务项目落地上展现新担当、实现新作为。

栽好梧桐树自有凤凰来

“要不是高新区及时出手帮扶，我这个企业早没了。”在上月举行的随州市企业家故事会现场，湖北利康医用材料股份有限公司董事长程健如是说。

“2017年，搬到高新区后，我们因市场原因，遭遇资金链断裂风险，多亏了随州高新区帮助，高新投公司‘输血’5000万，将我们企业从生死边缘救了回来。”程健说。

程健介绍，当初进驻时，管委会干部们帮着跑征地、落户、跑手续，忙前忙后，从不叫累；企业有困难给管委会打报告，上午送去，下午专题办公会就召开了。

“种好梧桐树，才能引得凤凰来。”郭晓东说，对于破坏营商环境的行为，随州高新区敢于碰硬、动真格，向顽瘴痼疾亮剑，对堵点难点开刀，先后严肃查处破坏营商环境的人和事14件。同时，为提升审批服务效能，对企业实行“下班时间延时服务、双休日预约服务、重要事项上门服务和代办服务”。每个园区实行一个领导包保，一名处级干部坐镇，一个专班服务。

“营商环境就是梧桐树，种好梧桐树，才能引得凤凰来。只有把企业的事当作自己的事来办，才能打造营商环境‘新高地’、高质量发展‘强磁场’。” 郭晓东表示。

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