水利部：实施水量统一管理与调度 黄河实现连续22年不断流

人民网北京12月3日电 （记者余璐）九曲黄河，奔腾万里，贯穿古今，滋养生灵万物，是中华民族的母亲之河。近日，记者从水利部获悉，人民治黄以来，水利部门坚持流域管理与区域管理相结合，围绕水旱灾害防御、水资源统一管理和调度、水土保持、河湖管理等工作进行了不懈探索，形成了一系列行之有效的流域管理工作机制，推动黄河保护治理取得了明显成效。截至2021年，黄河已实现连续22年不断流。

水利部资料显示，20世纪70年代，随着流域经济社会快速发展，用水量剧增，加之黄河水资源缺乏统一管理，黄河开始出现断流。到了90年代，黄河断流形势加剧。1997年，黄河利津断面断流时间长达226天，长度达704千米。母亲河遭遇严重生存危机，引发社会广泛关注。

1999年，按照国务院授权，水利部黄河水利委员会对黄河水量实施统一调度，首开大江大河统一调度先河。当年3月1日，水利部黄河水利委员会发布了第一份调度指令，10天后黄河下游即按计划全线恢复过流。

水利部黄河水利委员会党组书记、主任汪安南表示，多年来，水利部黄河水利委员会不断探索、攻坚克难，统筹运用行政、法律、工程、科技、经济五种手段，精心调控好每一立方米的黄河水资源，逐步形成了“国家统一分配水量，省（区）负责配水用水，用水总量和断面流量双控制，重要取水口和骨干水库统一调度”的综合管理模式。

据了解，经过多年探索实践，黄河水量统一管理与调度工作取得累累硕果，在有力维护黄河健康生命的同时，母亲河摆脱频繁断流困局，流域供水安全得以保障，经济社会发展得到有力支撑，泱泱大河焕发出新的生机和活力。

汪安南介绍道，立足黄河保护治理的系统性、整体性，水利部黄河水利委员会不断加强生态调度，多次进行跨流域调水，实施7次引黄济津、19次引黄入冀、21次引黄济青。统一调度以来，累计向流域及相关地区供水超过6700亿立方米。通过对流域内外生态敏感区、脆弱区的持续补水，目前，黄河河口三角洲芦苇湿地面积恢复到20世纪80年代的较好水平，白洋淀面积扩大到366平方千米，乌梁素海水质实现整体好转。

“黄河水量统一管理与调度22年来，先后经历了不断流、功能性不断流、生态调度等历程，到目前建设幸福河新阶段，万里长河已经实现了从断流频仍到河畅其流、从羸弱不堪到生机盎然的转变。”汪安南说。

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