辽宁鞍山千山区以“赶考”心态凝聚力量 抓项目求发展振兴老工业基地

辽宁省鞍山市千山区保持“赶考”心态，不断凝聚前进力量，把项目引进作为经济社会发展的总抓手、动力源。区委书记董春安提出，抓项目就是抓发展，项目工作能否取得实效，直接关系到千山区现在和未来发展大局，也是加快推动高质量发展，实现开好局起好步的关键中的关键。区长赵宇旭务实带领政府一班人和各单位各部门在项目建设工作中投入了大量精力，建立了科学的项目调度、包保、服务制度，系统谋划了一批切合发展实际、带动性强、节能优质的大项目好项目，全区上下抓项目的氛围日渐浓厚，变化显而易见，全力以赴推进下半年项目建设取得了突破性进展。

鞍山市千山区把高质量的项目建设作为“一把手”工程来抓。区委书记董春安认为，发展的核心要素是企业和产业，没有项目就没有企业，没有企业就没有产业，没有产业何谈发展。全区上下牢固树立“项目是发展、项目是未来”的理念，充分认识到不抓项目、不抓投资，千山区就没有前途和未来。各级主要领导干部扛起第一责任人责任，以“三论”为导向（以干成事论英雄；以解决实际问题论能力；以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩），切实把高质量项目建设作为“一把手”工程，靠前上、亲自抓，亲自调度，亲自落实，定期听取项目建设汇报，及时协调解决遇到的各类困难和问题，把延误的时间抢回来，把落后的进度赶上来。用好一线工作法，深入项目建设一线现场办公，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推进，推动项目早竣工早见效。千山区各镇街都是招商引资和项目建设的主战场，把招商引资上项目作为各镇街经济社会发展的首要任务，进一步提升招商意识，集中力量、集中精力，围绕全区产业布局，常态化开展“走出去，请进来”招商活动，强化对接洽谈和服务保障，加快推动项目落地达产，切实以高质量项目助推千山区高质发展。

鞍山市千山区围绕项目建设，持续加大营商环境优化工作力度。变“服务”为“任务”，真正做到“企业吹哨、部门报到”，不坐等企业上门，而是深入企业，把企业需求作为部门的任务拉出清单、倒排工期、挂图作战，痛痛快快地办理规划、用地、报批等各类手续，把方便让给企业。变“串联”为“并联”，办理各项审批手续不要等，打好工作提前量，需要省市审批的就提前沟通，发改、环保、自然资源、商务等部门强化对接，对工作流程进行再造，切实把“一口进一口出”转变为多部门并联办理，最大限度整合区级审批事项，简化优化报批材料，全面压缩审批时限，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，努力做到让“数据多跑路、企业少跑腿”，不断提高行政审批效率。坚持契约精神，信守承诺，进一步规范招商引资行为，坚决兑现作出的承诺，积极履行签订的合同、协议，坚决摒弃过去老旧思维，不忽悠、不夸大，通过党委政府的诚心诚信增强投资者的信心，让诚信成为千山区的“金字招牌”，让在建项目在良好诚信环境下有力有序推进，着力打造依法依规、公开透明、竞争有序、服务高效的营商环境。

鞍山市千山区强化协调联动，全力构建全员招商引资大格局，项目从洽谈到落地达产各个环节、各地区、各部门通力合作，共同推进。全区上下牢固树立“一盘棋”思想，杜绝甩手掌柜、袖手旁观、当局外人的现象，把工作重心聚焦到招商引资和项目建设上来，调动一切可调动的资源，最大限度保持政策倾斜，充分激发全区干部群众参与招商引资工作的主动性和积极性，做到人人有任务、事事有人管、件件有督办，营造全员招商的浓厚氛围和热潮，举全区之力，推动全区招商引资和项目建设取得更大突破。各镇街、各部门强化衔接合作、优势互补，各项目专班、管家团队加强互动、形成合力，做到谋划储备、招商引资、签约落地、施工建设、投产达效“五个环节”同步调度、衔接推进。加强与相关部门、金融机构沟通协调，借助各方力量解决好用地、用能、资金等问题，确保始终把项目建设牢牢抓在手上，真正把项目抓成企业、把企业抓出效益。党群、人大、政协、事业单位各部门利用好各类阵地、各类资源，充分发挥桥梁纽带作用，为全区招商引资工作搭建平台、献策献力。所有重点项目的包保领导、包保部门任务完成时限再明确、再细化、再夯实，切实做到保重点、抓难点，以关键环节的突破推动项目工作取得实效，形成以点带面、整体推进的项目建设格局。

鞍山市千山区聚焦高质量发展，打造高素质专业化招商队伍。招商部门吃透发展规划和产业定位，谋划项目要精准，招商对象要精准，靶向锁定要招引的目标类企业，有针对性从上市公司名录、工商注册名录中选取行业领军企业、产业链上下游龙头企业，摸清企业需要的资源类型和应用场景，带着匹配项目进行点对点招商、敲门招商、精准招商，提升招商成功率。发改、营商等部门负责项目的同志，对工程进度和审批进度了如指掌、烂熟于心，持续跟进省市“三篇大文章”、“双碳双控”、“四改”、“数字经济”等重点工程的政策要求，加强对各级部门招商工作指导，提供全方位专业支撑。各镇街、各单位都把招商引资上项目任务具体化，深入开展项目全链条研究，开展主动服务，沉下身子深入企业车间、深入项目现场，真正摸清企业所需所想，找到项目建设的关键环节和存在的问题，不绕道、不推脱、不含糊其词，切实拿出实实在在的解决办法，一个节点一个节点往前推进，确保干一件成一件。组织人事部门加大专业干部对口调配力度，全区范围内调配骨干力量，特别关注事业单位的干部，充分发挥他们的作用，组建专业招商团队，让专业的人干专业的事。拉出队伍搞实战演练，研究选派专业招商人员到经济发达地区锻炼培训，不断提高干部招商引资、项目建设的专业素养。

鞍山市千山区加强督查检查，营造抓项目、抓发展的浓厚氛围。坚持以招商引资论能力、论业绩，切实把项目工作成效作为干部优先使用和提拔重用的重要标准，谁能请来客商、招来项目、引进资金人才，这就是政绩和个人能力的直接体现，在选拔任用上区委将给予充分考虑。对那些消极怠工、推三阻四、该抓不抓的干部加大惩戒力度，真正形成“干与不干不一样，干好干坏不一样”的鲜明导向。区发改局、商务局等部门把各镇街和各部门招商引资上项目情况，作为督促检查重点内容，压紧压实工作责任，加大推动工作落实力度，确保工作时序进度，高质量完成全年任务目标。千山区委、区政府督查室充分发挥督查考评“指挥棒”作用，加强对项目建设和服务管理的专项督查，适时通报排名，对排名靠前的地区和部门在年底绩效考核中给予加分，对表现突出的个人通过绩效考核给予“真金白银”奖励，切实增强全区各部门“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感。同时纪检监察部门对破坏营商环境，企业或投资者反映强烈的问题，严肃处理，决不能手软。对工作推诿、进展缓慢的单位和责任领导进行约谈、问责。对不能胜任岗位工作的，讲困难、谈条件、不作为的干部坚决予以调整，能者上、庸者下，让想干事、能干事、干成事的干部有为为位。

千山区委书记董春安说，全力以赴招商引资和推进项目建设，是赢得发展先机、实现高质量发展，振兴东北老工业基地的关键所在。千山区继续转变作风、创新思维、奋力攻坚，全力以赴抓好招商引资和项目建设，为推动全区经济社会高质量发展增添新动力。（杜依泽 潘德金）

关键词： 企业 项目 部门 招商引资 千山