中经评论：用好用足政策，为中小企业纾困解难

核心观点：中国经济网评论员子房先生认为，“含金量”充足的惠企政策，为中小企业送上了一份“大礼包”。为中小企业发展注入更多信心和底气，既要有“雪中送炭”的帮扶，也离不开“添砖加瓦”的培育。有关部门扎实推进工作，企业在逆境中寻找机遇，把各种政策用好用足，政策效率就会大大提升。

中国经济网资料图 高兴贵/摄

寒冷的冬日，唯暖阳不可辜负。国务院办公厅近日出台了《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》（以下简称《通知》），针对近期中小企业发展遇到的突出问题，提出了加大纾困资金支持力度、进一步推进减税降费、灵活精准运用多种金融政策工具、推动缓解成本上涨压力、加强用电保障、支持企业稳岗扩岗、保障中小企业款项支付、着力扩大市场需求、全面压实责任等9条具体措施。

这些“含金量”充足的惠企政策，为中小企业送上了一份“大礼包”。中小企业是国民经济和社会发展的主力军，在促进增长、保障就业、改善民生等方面发挥着重要作用。这些企业虽然规模不大，但拥有各自的“拳头产品”，很多是行业内的“单项冠军”，甚至在全球也是佼佼者。国家一直高度重视和支持中小企业发展，目前我国市场主体已达到1.5亿户，其中企业4600万户，99%以上的企业是中小企业。11月15日，北京证券交易所开市，81家首批上市企业中有一半以上是“专精特新”中小企业。

今年以来，我国国民经济持续恢复发展，主要宏观指标总体处于合理区间。但受原材料价格上涨、订单不足、用工难用工贵、应收账款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散发、部分地区停电限电等因素影响，一些中小企业成本压力加大、经营困难加剧。这时候，解决实际问题最为迫切。不论是“深入落实月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税”，还是“加强再贷款再贴现政策工具精准‘滴灌’中小企业，用好新增3000亿元支小再贷款额度”，抑或“保障对中小企业尤其是制造业中小企业的能源安全稳定供应”，《通知》中所要求这些政策举措都将为中小企业纾困解难。

当然，为中小企业发展注入更多信心和底气，既要有“雪中送炭”的帮扶，也离不开“添砖加瓦”的培育。国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室近日印发了《为“专精特新”中小企业办实事清单》和《提升中小企业竞争力若干措施》。前者以培育更多“专精特新”中小企业、推动“专精特新”中小企业加快实现高质量发展为目标，后者以提升中小企业竞争力为目标，这两个文件与《通知》一起形成了支持中小企业健康发展的“组合拳”。值得一提的是，鼓励“专精特新”，需要厚植创新沃土，拥有包容创新之心。为此，全社会还应当提高对企业创新失败的宽容度，让更多的中小企业敢于创新、善于创新，让更多的企业家以“专精特新”为方向，聚焦主业、苦练内功，以独门绝技拓展市场空间。

为者常成，行者常至。好政策能否给中小企业带来实实在在的获得感，关键还得看落实。有关部门扎实推进工作，企业在逆境中寻找机遇，把各种政策用好用足，政策效率就会大大提升。（中国经济网评论员 子房先生）

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