中国研学企业达31699家 安全和经费问题制约市场发展

中新社北京11月9日电 (记者 应妮)由中国旅游研究院发布的《2021中国研学旅行发展报告》(简称《报告》)透露，近3年研学企业数量猛增，2021年达到了31699家。在中国，研学旅行是一个需求庞大的市场，但其壮大发展还需进一步的科学指导。

11月8日至9日，“走读浙江”系列主题推广活动启动仪式暨中国研学旅行报告绍兴发布研讨活动在浙江绍兴和北京双会场通过线上、线下结合方式同步举行。活动现场发布的《报告》为业内首发。

《报告》提到，相比于以5.5万多个营地居世界营地数量之首的俄罗斯、研学旅行覆盖率高达98%的日本，中国研学旅行的发展正处于“从自发走向自觉，从小众走向大众”的阶段。2016年可视为一个分水岭，中国教育部等11个部门在当年印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》，由此“自上而下”的引导力量将研学旅行产业的发展带入了快车道。近3年来，处于存续状态的研学企业数量猛增，2021年达到了31699家。

仅从狭义的市场定义来看，中国在校中小学生规模近2亿，考虑到中国人均教育文化娱乐消费支出占全国居民人均消费支出的比例已接近10%，无疑研学旅行是一个需求庞大的市场。

但是，研学旅行的壮大发展还需进一步的科学指导：如学校和家长最担心的安全问题、制约需求释放的“经费”及筹资机制，如何把研学旅行区别于其他旅行的“课程化”做好，怎么解决人才短缺、基地(营地)供给不足等命题，都需要行业集智集力，将研学旅行纳入一条科学规范的发展道路。

《报告》指出，安全是限制市场需求充分释放的重要因素之一，也是各方需要共同解决的重要议题。只有形成“政府—企业—学校—学生—家长”多主体共建的安全保障意识和规范，构建起“法规条例—标准体系—保险/预案/救援”等跨层级共治的安全保障制度与实施体系，才能为研学旅行筑起坚固的安全防线。

经费来源则是制约研学旅行的另一个因素，目前中国研学旅行活动主要以家长付费为主要经费来源，在不同地区会有补贴或限价等财政政策，还有一些大型企业或景区也会以公益价格提供产品和服务。从全球实践来看，未来中国还需探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。

《报告》依托中国旅游研究院的旅游经济运行分析和预测数据，以及中国国内旅游抽样调查、各省份旅游统计等资料，对国内研学旅行的客源市场、目的地特征、旅游者行为特征、旅游流动特征等进行了研究，并对国内旅游发展趋势进行了预测，是一份对研学旅行的科学指导文件。(完)

关键词： 企业 中国 市场 旅行 经费