依法惩治“霸座”，防止“破窗效应”

新闻背景：

近日，国家铁路局就《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿第二十八条规定：铁路运输企业发现涂改、伪造车票或者证件乘车，恶意逃票或霸座的，应当及时通知公安机关。值得注意的是，“霸座”一词，首次出现在交通运输法规之中。

“霸座”行为，令人深恶痛绝

2018年8月21日，G334次高铁列车上发生的“霸座”事件令人记忆犹新。当时，男子孙某以“无法起身，不能归还座位”为由，强行霸占一名女乘客的座位，事件曝光后，很快引起公愤。面对纷至沓来的公众质疑，济南铁路局方面曾称，涉事男乘客的行为属于道德问题，不构成违法行为，而最后的处理结果是，孙某被认定为违法，处治安罚款200元，并在一定期限内被限制购票乘坐火车。其后，对类似的霸座者，各地也多给予治安处罚、纳入征信黑名单等。【详细】

自2018年“霸座男”孙某以“葛优躺”横空出道以来，“霸座族”不断刷新着人们对不文明行为的认知。比如，去年8月飞机惊现“霸座女”，今年5月江苏连云港赣榆开往浙江温州南站的高铁列车上也发生了一起“霸座”事件……在媒体多次曝光和舆论谴责之下，霸座现象依然未有穷期，提醒我们，对霸座说“不”，还得敲响法治警钟。【详细】

处罚方式升级，才能起到教育人的作用

类似事件的处罚轻则罚款限购车票，重则不过是拘留几日，挑衅规则的成本和代价不高。“霸座”之风不可长，处罚的方式得升级，如此才能起到教育人的作用，帮助他们养成对规则的敬畏之心。教育的方式不应局限于苦口婆心，更应有刚性的行政处罚撑腰，破解“霸座—规劝无效—以优待安抚被霸座旅客—不了了之”的恶性循环。【详细】

即便已有相关法律，上述规制性法律还是缺了重要的一环，那就是执法机关与铁路系统之间的联动机制。在现实中，火车上发生“霸座”问题后，车长、安全员、乘务员等工作人员会首先出面，但他们明显缺乏必要的强制手段。根据酝酿中的《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》，面对“霸座者”的无赖之举，列车工作人员“应当及时通知公安机关”，由此实现了铁路部门与公安部门应对处理的有机衔接，打出了一套组合拳。【详细】

惩治不文明行为，不妨霸气一点

此次，征求意见稿针对无票乘车不主动补票、越席乘车、“买短乘长”等饱受诟病的不文明行为，也做出了严格规定。比如，对无票乘车未主动补票的，在车票到站不下车继续乘车的，持低等级席位的车票乘坐高等级席位的，持不符合减价条件的优惠、优待车票乘车的，在补收票款的同时加收50%已乘区间应补票款；对无票乘车、不接受安全检查的、未按规定落实传染病防治等七类旅客可直接拒载等。让不讲文明、不守规则的乘客寸步难行，这是对文明出行的有力呼吁，也是对不守规则者的当头棒喝。【详细】

对于突破底线的不文明行为，除了道德谴责，也要有法律规制。从治安处罚到纳入征信黑名单，从拒绝运输到“应当及时通知公安机关”，立法回应民众呼声，规范越来越全面，措施越来越有力。公众对违法失德者束手无策的一页，已经彻底翻过。对于铁路和公安部门，有了法律规范撑腰，处理“霸座”等不文明行为将更加得心应手，这也有利于维护运输秩序和运行安全，让广大公众受益。【详细】

微言大义：

@猫猫吉祥物：再加一个，强迫他人让座也不行。

@最上川TT：哈哈，“霸座”的人是看不到或者不看新闻的。

@倔强的人：那些外放视频、大声打电话和随意脱鞋的乘客也都列入吧！

@乌苏里牛哥：那就看执行力度了。

@牙刷不白：有法可依，乘警处理就方便啦。

中国经济网编后语：

“霸座”现象既是侵占别人权益的道德问题，也是扰乱公共秩序的治安问题。原先，高铁的乘务和乘警人员处理“霸座”问题往往只能用规劝的手段，很多乘客并不满意。现在执法人员有了“尚方宝剑”，谁还再敢撒泼耍无赖？如此，就可以让遵守规则的人不闹心，让守护规则的人不寒心，防止“破窗效应”。进一步说，法治不仅是一种社会信仰，也是一种生活刚需。在法治这趟列车上，没有一个人在车窗外，大家彼此关切，才能彼此成就。

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关键词： 铁路 运输 文明 规则 处罚