易会满：切实加强发行注册的权力监督制衡

10月28日，中国证监会党委与中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组召开全系统警示教育大会。证监会党委书记、主席易会满在会议上表示，要切实加强发行注册的权力监督制衡，大力推进透明审批、阳光用权，并要紧盯“特定群体”，提升监督的精准性有效性。

会议集中通报了系统近年来查处的熊国森、徐铁、毛毕华等严重违纪违法案件，对进一步推进证监会系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出部署安排。易会满指出，要清醒深刻认识系统党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻性、复杂性，把严的主基调长期坚持下去，始终保持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，努力打造讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

一是紧盯关键少数，确保主体责任压实压细。二是紧盯重点领域，加快完善全流程立体化监督体系。切实加强发行注册的权力监督制衡，做好业务监督与纪检监督、干部监督等相互衔接，大力推进透明审批、阳光用权。加快完善稽查执法标准和流程，强化内外部监督联动，构建全链条的稽查执法监督制约体系。三是紧盯“特定群体”，提升监督的精准性、有效性。四是紧盯作风建设，推动防腐拒腐关口前移。

易会满强调，要深入贯彻中央关于做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接的重要讲话要求，坚持“三不”一体推进，坚决惩治金融风险背后的腐败行为。一是始终保持“零容忍”的高压态势，强化“不敢腐”的震慑。对系统公职人员牟取私利、滥用审批和监管职权的腐败行为，对参与“围猎”和甘于被“围猎”、顶风违纪的行为，一律依纪依规从严查处、严惩不贷。坚持“一案双查”，严查金融风险背后的腐败问题，不断提高对资本市场领域腐败的治理效能。二是强化制度建设，扎牢“不能腐”的笼子。紧盯资本市场和证监会系统腐败行为的新表现，找准监督薄弱环节和廉政风险点，完善更具系统性的治本措施，有针对性地建章立制、堵塞漏洞。落实好重点部门和关键岗位的常态化轮岗交流、公权力监督制衡等制度措施。加快构建权责明确、逐级问责的制度机制，加大问责力度。三是强化理想信念教育，增强“不想腐”的自觉。

关键词： 系统 监督 证监会 强化 紧盯