广州：深化“放管服”改革 开展营商环境创新试点

据中国政府网，部署在部分城市开展营商环境创新试点。会议决定，在实施好《优化营商环境条例》、推动在全国打造市场化法治化国际化营商环境的同时，选择北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个市场主体数量较多的城市，聚焦市场主体和群众关切，对标国际先进水平，进一步深化“放管服”改革，开展营商环境创新试点。

据介绍，一直以来，广州始终坚持市场评价是第一评价、企业感受是第一感受、群众满意是第一标准，聚焦市场主体关切，不断优化营商环境。

□ 聚焦市场主体全生命周期，实施便利化改革

广州深刻把握世行和国家评估方法规则，瞄准企业开办、办理施工许可、获得电力、登记财产、纳税等指标领域，着力推动减环节、减时间、减成本、优服务。制定出台市场主体退出7项措施、破产企业退出市场13项措施，着力破解企业注销难，推动企业全生命周期服务形成闭环。法院、破产管理人协会、银行保险、交易中心等机构在全国首创企业破产重整“智融”平台，用数字赋能提升企业资产处置效率和价值，更好地保护企业创新创业成果。

□聚焦市场主体获得感和满意度，实施数字化改革

着力打造“一网通办、全市通办”穗好办政务服务品牌，加快建设“一网统管、全城统管”穗智管城市运行管理中枢，为营商环境数字化提供强大的基础支撑。推广广州开发区做法，创新推出政策兑现“一站式”集成服务平台，受理兑现近5万件、金额400多亿元。积极开展惠企政策分类管理，推进符合条件的企业“免申即享”。

□聚焦市场主体高质量发展，实施集成化改革

密切关注疫情对经济社会发展的冲击，充分发挥优化营商环境牵引作用，坚持系统集成观念，统筹推进疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”。在去年“暖企15条”“稳增长48条”“支持中小微企业20条”“信用助企9条”等系列政策基础上，今年6月，接续出台“纾困9条”“双统筹46 条”等综合性政策，帮扶企业有力应对疫情，做到助企纾困与激发活力并举，受到市场主体广泛欢迎。

通过这些举措，广州政务服务日益高效透明，公平竞争的市场秩序正在加快构建，市场化法治化国际化营商环境持续优化，在2020年国家营商环境评价中广州位居全国前列，全部18个指标获评全国标杆;在广东省营商环境评价中位居第一;近日华南美国商会发布的年度调查报告显示，广州连续4年被受访企业列为最热门的投资城市。

下一步，广州将继续坚定不移按照党中央、省和市委市政府的部署要求，扎扎实实把习近平总书记“七一”重要讲话精神学习好、领会好、贯彻好，从中汲取推动现代化国际化营商环境的智慧和力量，树牢“人人都是营商环境，处处优化营商环境”的服务理念，贯彻落实国家《优化营商环境条例》，深入实施《广州市优化营商环境条例》，下足绣花功夫精雕细琢，狠抓营商环境4.0改革落地见效，推动广州市场化国际化法治化营商环境建设在更高层次、更大范围上取得新突破，构建全球企业投资、国际人才汇聚首选地和最佳发展地。

关键词： 广州 放管服 改革 营商环境