满足广大人民群众现金使用需求 ATM跨行取现降费是明智选项

来源: 北京青年报2021-09-28 14:05:50
  

6月25日,中国银行业协会、中国支付清算协会在银保监会和央行的指导下,联合发布《关于降低自动取款机(ATM)跨行取现手续费的倡议书》(下称《倡议书》),倡议商业银行和清算机构适当降低同城和异地跨行取现手续费,收费标准每笔不超过3.5元。根据《倡议书》相关机构会在一个月内实施该降费措施。

虽然是《倡议书》,但相信相关机构会将降低ATM跨行取现手续费落实到位。毕竟,在ATM机上取现的人已经很少了,移动支付已经成为通用的消费模式。市场消费端现金消费需求降低,取现诉求也就低了,ATM机的作用也就大大降低。但是,取现不能完全被取代,一方面,移动支付并不排除现金消费,而且消费场所若拒绝现金消费也是违法行为。取现具有传统货币仪式感,譬如,老年人逢年过节发给晚辈的红包,用现金才喜庆才能体现中国传统家的味道。此外,老年人已经养成了现金消费的习惯,这部分群体也是取现和用现的主流。另一方面,随着移动支付的流行,年轻人和老年人在支付上也存在“支付鸿沟”——老年人因为不熟悉不会用移动支付从而在现实消费中遭遇歧视难题。因此,现金取用的载体还得保留,那么取现的成本也应降下来。

ATM跨行取现降费有更深层次的意义。首先,ATM跨行取现迎来了移动支付时代,使用ATM跨行取现者大幅度减少。其次,当取现不再成为主流,ATM跨行取现的服务对象可能集中于不习惯或不会移动支付的特殊群体。如果ATM跨行取现不实施降费,可能连这部分群体都会失去。其三,随着数字人民币应用场景的扩大,传统的取现成本也应降下来。

按照银保监会有关负责人的说法,除了两亿多老年人,我国还有跨省及省内流动人口达3.76亿,这对于跨地域、跨行、适老化银行服务提出了新要求。与此同时,信息技术发展和系统管理集成化进一步缩小了同城、异地业务差异。拉平并进一步降低同城、异地ATM跨行取现手续费,将更好地满足广大人民群众现金使用需求。所以,无论从社会意义还是薄利多销的市场利益,ATM跨行取现降费都是明智选择。

按照《倡议书》,鼓励各银行和清算机构适当降低同城ATM跨行取现手续费,收费标准不超过3.5元/笔。其中,发卡行减半收取手续费,收费标准不超过0.2元/笔;清算机构减半收取网络服务费,收费标准不超过0.3元/笔;布设ATM机具的收单行手续费标准不变,为3元/笔。《倡议书》同时鼓励发卡行不再按取款金额一定比例收取变动费用。异地ATM跨行取现手续费的固定费用标准与同城业务一致,不超过3.5元/笔。《倡议书》实施后,据初步测算预计降费让利规模约为每年40亿元。

《倡议书》不仅仅是两个协会发布,也有银保监会和央行的指导,那么这就意味着《倡议书》市场决定和政策引导的双重性,相信有关方面一定能够按照《倡议书》的要求,经过一个月的过渡期后落实好降费措施。

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